El Senado dio dictamen al proyecto de Inocencia Fiscal y lo debatirá el 26 de diciembre

Política19/12/2025

El oficialismo consiguió este viernes en el Senado el dictamen de mayoría del proyecto de Inocencia Fiscal, una iniciativa impulsada por el Poder Ejecutivo que busca reformar el esquema tributario y facilitar la incorporación de ahorros no declarados al circuito formal. Con este aval, la propuesta quedó habilitada para su tratamiento en el recinto el próximo 26 de diciembre, en una sesión que también incluirá el debate del Presupuesto 2026.

La decisión se tomó durante una reunión de la Comisión de Justicia y Asuntos Penales, presidida por el senador de La Libertad Avanza Juan Carlos Pagotto. Allí se analizó el texto aprobado por la Cámara de Diputados en la madrugada del jueves, y el oficialismo logró reunir los apoyos necesarios para emitir dictamen favorable junto a sus aliados parlamentarios.

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Al abrir el debate, Pagotto defendió el espíritu de la iniciativa y planteó un cambio de enfoque en la relación entre el Estado y los contribuyentes. “En la Argentina estamos cambiando de paradigma. Antes se utilizaba a la AFIP como una policía del régimen; este proyecto es un comienzo para la inocencia fiscal y para depender de la ley y no de resoluciones generales”, sostuvo el legislador libertario.

Desde la oposición, el senador radical Maximiliano Abad expresó su respaldo al proyecto, al considerar que introduce un principio central en materia tributaria. “Este nuevo enfoque reconoce que los contribuyentes son inocentes hasta que el fisco, con documentación y pruebas, demuestre lo contrario. Es un cambio conceptual muy importante”, afirmó durante su intervención.

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Sin embargo, Abad también planteó reparos vinculados al esquema de sanciones. En particular, manifestó su preocupación por la actualización de las multas, que en el caso de las declaraciones juradas pasarían de 200 a 220.000 pesos, sin que el texto legal detalle el mecanismo utilizado para ese incremento ni establezca diferencias según el tamaño de los contribuyentes.

El proyecto introduce modificaciones al Régimen Penal Tributario, a la Ley de Procedimientos Fiscales y al Código Civil y Comercial, además de crear un Régimen de Declaración Jurada Simplificada. Uno de los ejes centrales es la creación de un régimen simplificado del impuesto a las Ganancias, con un tope patrimonial de hasta 10.000 millones de pesos para adherir.

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Según lo planteado por el Gobierno, quienes ingresen a este esquema quedarán exentos de informar variaciones patrimoniales y no se controlarán sus consumos. ARCA solo percibirá el impuesto a las Ganancias sobre los ingresos facturados, de los cuales se deducirán los gastos declarados, sin fiscalizar el eventual crecimiento del patrimonio.

La iniciativa también eleva de manera significativa los montos a partir de los cuales se configura el delito de evasión. En el caso de la evasión simple, el piso pasa de 1,5 millones a 100 millones de pesos, mientras que la evasión agravada solo se considerará cuando el monto supere los 1.000 millones de pesos. Además, se reduce el plazo de prescripción de las obligaciones tributarias de cinco a tres años.

Otro punto relevante establece que ARCA no iniciará acciones penales si el contribuyente cancela la deuda y los intereses, aunque este beneficio podrá aplicarse una sola vez por persona. Si la denuncia aún no estuviera radicada, la acción quedará extinguida si se paga la obligación más un adicional del 50% dentro de los 30 días hábiles desde la notificación.

Fuente: N A