Lácar supera 50% de extranjerización de tierra, entre los máximos del país

Actualidad15/01/2026Sergio BustosSergio Bustos
tierras extranjeros
Demasiada tierra en manos extranjeras.

El mapa que difundió el Observatorio de Tierras, con participación de investigadores del CONICET y la UBA, ubica a un sector de la cordillera neuquina en un lugar incómodo del ranking nacional. El trabajo sostiene que el departamento de Lácar supera el 50% de propiedad extranjera. Ese nivel queda muy por encima del límite del 15% previsto por la Ley de Tierras para superficies departamentales.

El informe también amplía el marco general y dimensiona el fenómeno a escala país. Estima que más de 13 millones de hectáreas pertenecen a firmas o Estados extranjeros. El trabajo compara esa superficie con la extensión de Inglaterra, para graficar el volumen de tierra en manos no argentinas.

La investigación aparece en un momento de discusión política por la continuidad de la norma. El texto menciona que el gobierno de Javier Milei impulsa la derogación de la Ley 26.737, que protege el dominio nacional sobre la tierra rural. En ese punto, el estudio choca con la posición estatal que sostiene que ninguna provincia supera el 15% de tope.


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Los autores citados son el historiador Matías Oberlin y la socióloga Julieta Caggiano, quienes describen un escenario más heterogéneo. Según su relevamiento, 36 distritos exceden el límite que marca la ley. En esa lectura, el problema no se concentra en una provincia completa, sino en departamentos puntuales con proporciones muy altas.

Dentro de ese conjunto, el informe marca cuatro casos por encima del 50% a nivel nacional. Enumera a Lácar (Neuquén), General Lamadrid (La Rioja), y Molinos y San Carlos (Salta). Ese recorte coloca a la cordillera neuquina en una lista reducida y de alta visibilidad por la magnitud del porcentaje.

Para Neuquén, el documento aporta datos de superficie y cálculo preciso del peso extranjero. Indica que el departamento cuenta con 475.095,11 hectáreas, de las cuales 257.346,02 figuran en manos extranjeras. Con esos números, el trabajo concluye un nivel de 54% de propiedad extranjera en Lácar.


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Más allá del caso puntual, los investigadores describen un patrón territorial que se repite en distintas regiones. “Las situaciones más críticas se dan en zonas fronterizas -tanto en el norte como en la cordillera- y en territorios con recursos hídricos, mineros o ventajas logísticas como puertos”, sostienen en el informe. Esa frase ordena una lectura que combina ubicación geográfica y atractivo económico del territorio.

El reporte también se mete en el origen de los grandes tenedores por nacionalidad y aporta un dato comparativo. Señala que el listado lo encabezan personas de Estados Unidos, con más de 2,7 millones de hectáreas. “Para dimensionarlo: los estadounidenses poseen una superficie mayor que la provincia de Tucumán”, agregan los científicos, y ubican detrás a Italia y España en el ranking.

En el plano provincial, el informe indica que Neuquén registra 6% de tierras en propiedad extranjera. Precisa 504.040,95 hectáreas sobre un total de 9.152.139,34, lo que la deja por encima de la media nacional del 5% pero lejos de los picos departamentales. Dentro de la provincia, después de Lácar, menciona a Catan Lil (11%), Collón Curá (8%), Los Lagos (7%) y Confluencia (6%).

Del lado de Río Negro, el documento marca dos departamentos por encima de la media de propiedades extranjeras. Ubica a Bariloche con 14% y 23.050,79 hectáreas extranjerizadas. También señala a Pilcaniyeu con 10% y 95.250,41 hectáreas en manos de extranjeros, un dato que lo coloca como otro punto de atención en la región cordillerana y de meseta.

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