El Fondo de Garantía de Sustentabilidad, esencial para el sistema previsional
Actualidad29/07/2026
REDACCIÓNAdministrado por la ANSES, el FGS fue creado en 2007 y sus recursos tienen un destino legal específico, incluyendo el financiamiento de la Reparación Histórica.
Los compromisos derivados de la Ley 27.260 de Reparación Histórica para Jubilados y Pensionados pueden ser afrontados mediante el Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS). Esta normativa autorizó específicamente que los pagos de dicho programa se realicen con recursos de este fondo.
El FGS fue establecido en 2007 y consolidado tras la unificación del sistema previsional en 2008. Constituye uno de los principales instrumentos financieros bajo la administración de la ANSES, diseñado para respaldar al Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA).
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Su objetivo primordial no es solo preservar el valor de sus activos, sino también generar rendimientos que contribuyan a la sustentabilidad del régimen jubilatorio. Además, busca afrontar determinadas obligaciones previstas por la legislación vigente.
Este fondo opera como un patrimonio de afectación específica, lo que significa que sus recursos tienen un destino determinado por ley. Los fondos solo pueden utilizarse en los casos expresamente establecidos por la normativa que lo rige.
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La cartera del FGS se compone de una amplia variedad de activos financieros, incluyendo títulos públicos nacionales, acciones de sociedades anónimas, plazos fijos, y obligaciones negociables. También se integra con fondos comunes de inversión, fideicomisos financieros, cédulas hipotecarias, préstamos a provincias y créditos a beneficiarios del SIPA.
Esta diversificación en la composición de los activos busca mitigar riesgos y preservar el valor del patrimonio que administra la ANSES. La Ley 24.241 y sus modificatorias establecen los instrumentos válidos para la inversión, fijando límites y prohibiciones para ciertas operaciones.
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El FGS también posee participaciones accionarias en diversas empresas privadas, herencia del proceso de incorporación de los activos administrados por las antiguas AFJP. El fondo puede participar en fideicomisos destinados al financiamiento de obras de infraestructura y proyectos productivos considerados estratégicos para la economía nacional.
Desde la ANSES se sostiene que la administración del FGS no se centra exclusivamente en maximizar el rendimiento financiero. Las decisiones de inversión consideran criterios de seguridad, rentabilidad e interés público, priorizando proyectos que generen empleo, incrementen la actividad económica y fortalezcan los recursos del sistema previsional.
Este concepto se conoce como «círculo virtuoso», donde una mayor inversión en infraestructura y producción se traduce en más empleo registrado. El aumento del trabajo formal, a su vez, incrementa los aportes que financian el SIPA, fortaleciendo la sustentabilidad del régimen jubilatorio.
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