Casi 28 hectáreas en Neuquén: una herencia vacante reconfigura el mapa de propiedades
Actualidad06/09/2026
REDACCIÓNEl CPE asumió la titularidad de un predio en Valentina Norte tras fallo judicial que anuló sucesión y declaró la herencia vacante.
El Tribunal Superior de Justicia de Neuquén anuló las actuaciones vinculadas a una declaratoria de herederos y declaró vacante la herencia de casi 28 hectáreas en la capital provincial, decisión que la Corte Suprema dejó firme. Esta resolución trasladó la propiedad al Consejo Provincial de Educación (CPE), que ahora enfrenta una compleja tarea para recuperar y ordenar los terrenos.
La anulación del fallo sucesorio convirtió al CPE en el titular pleno de las tierras, ubicadas en el sector delimitado por las calles Crouzeilles, Punta Indio y Carhué, en Valentina Norte. El organismo asumió la administración de estos bienes como curador, conforme a la legislación neuquina que establece que los bienes correspondientes a herencias vacantes pasan al patrimonio del Consejo.
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El conflicto se originó tras la muerte de Hugo Tonca, quien no tenía hijos y se había divorciado antes de fallecer. Inicialmente, una declaratoria de herederos reconoció a su exesposa como sucesora, lo que le permitió realizar operaciones sobre distintas fracciones del terreno, incluyendo una venta a la Mutual Policial y acuerdos con terceros.
Durante este período, la mujer también cedió parcelas como forma de pago de honorarios profesionales, operaciones en las que participaron más de ocho abogados. Con el tiempo, muchas de esas tierras terminaron ocupadas o en manos de terceros que sostenían haber adquirido los lotes de buena fe, complicando aún más la situación.
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Sin embargo, la situación cambió cuando otra mujer se presentó en el expediente y aportó documentación que acreditó que el divorcio entre Tonca y la supuesta heredera había ocurrido antes de su deceso. Este dato modificó completamente el escenario sucesorio, llevando a la anulación de las actuaciones y la posterior declaración de herencia vacante.
El CPE analiza cada situación de manera individual, sin plantear un desalojo general de los ocupantes que permanecen en el predio. Aquellos que puedan demostrar una adquisición de buena fe o una posesión prolongada podrían intentar hacer valer sus derechos mediante procesos de usucapión, mientras que las ocupaciones sin antecedentes de posesión efectiva quedarían expuestas a medidas de desalojo.
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El Instituto Provincial de Vivienda y Urbanismo fue convocado para relevar a los ocupantes y evaluar las condiciones existentes en el predio. En este marco, el CPE analiza la posibilidad de destinar una parte de las tierras a viviendas para docentes, lo que añade una dimensión habitacional al complejo escenario.
En paralelo, el Consejo intervino en litigios particulares, como la causa que involucra a HERDPROP S.A.S. contra un particular, donde se disputaban un terreno. El CPE sostuvo en su presentación judicial: «Estamos ante dos partes que se disputan algo ajeno».
Además, una demanda de usucapión iniciada por HERDPROP contra el organismo terminó en febrero de este año con una sentencia de caducidad de instancia. Desde septiembre de 2023 rige una prohibición judicial de innovar sobre el inmueble, medida destinada a evitar nuevas modificaciones en la propiedad.
El CPE mantiene su derecho sobre el conjunto de los bienes vacantes y analiza diversas medidas para impedir que aparezcan nuevas construcciones en las tierras recuperadas. Entre las alternativas consideradas figura el amurallamiento del extenso terreno.
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