Crearán un registro de agencias de cobro para frenar el hostigamiento a deudores
Actualidad13/09/2026
REDACCIÓNFuerza Por Buenos Aires impulsa regular cobradores para frenar prácticas abusivas: llamadas a familiares, a deshoras y falta de transparencia en deudas.
Entre las prácticas abusivas más comunes detectadas en el cobro de deudas se encuentran los llamados a familiares, compañeros de trabajo y jefes de los deudores, así como el contacto en horarios y días no permitidos, como fines de semana o durante la madrugada. La normativa vigente prohíbe contactar a personas del entorno del deudor, pero en la práctica esto no se respeta y constituye uno de los principales focos de hostigamiento.
Frente a esta situación, el partido Fuerza Por Buenos Aires, liderado por Leandro Santoro, presentó un proyecto de ley para regular las agencias de cobro extrajudicial. La iniciativa surgió a partir de una propuesta anterior sobre desendeudamiento familiar, donde se detectó que muchas personas con deudas prolongadas sufrían el acoso de los cobradores, según explicó Rodrigo Cilenti, director de la Comisión de Defensa de Consumidores y Usuarios.
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El proyecto busca actualizar la ley 6.171 del año 2019, que si bien sentó un precedente, quedó desactualizada por la pandemia y el crecimiento de nuevas formas de financiación como las billeteras virtuales. Según Cilenti, la ley actual ofrece herramientas “muy laxas” para controlar a las agencias de cobranza una vez que ya se cometió un hecho ilegal, como el hostigamiento.
Inspirada en modelos de Estados Unidos y México, la nueva propuesta plantea la creación de un registro obligatorio para las empresas de cobranzas y el otorgamiento de una licencia para operar. Esta licencia podría ser revocada o suspendida si la empresa comete alguna de las actividades prohibidas. Además, los acreedores originales, como bancos o empresas, deberán declarar qué agencia gestionará el cobro y por qué medios contactará al deudor.
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La regulación abarcará a cuatro actores que la ley de 2019 no contemplaba. Estos son los estudios jurídicos, los abogados independientes que realizan ejecuciones, los departamentos internos de cobro de empresas como Fravega o Mercado Pago y, como actor más novedoso, el uso de inteligencia artificial con bots para enviar mensajes de hostigamiento de manera masiva.
Otro problema recurrente es la falta de transparencia sobre el monto final de la deuda. Durante una audiencia pública, un testimonio reveló que un préstamo de $100.000 terminó siendo reclamado por tres o cuatro veces su valor original más intereses. El proyecto exige que se presente documentación que acredite cualquier incremento en la deuda, algo que la ley actual ya exige pero que la nueva norma busca establecer de forma taxativa.
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La iniciativa también pone el foco en el uso de la tecnología y los datos personales por parte de las empresas. Se señaló que los términos y condiciones de Mercado Pago les permiten utilizar los contactos de la agenda del usuario para gestionar un cobro. También se mencionó el uso de información como la geolocalización o la batería del celular para definir tasas algorítmicas, una práctica que, según Cilenti, requiere límites por parte del Estado.
El proyecto legislativo, ingresado con el número de expediente 2788, cuenta con un amplio respaldo político. Fue acompañado por el radicalismo, y a la audiencia pública asistieron representantes del PRO, la izquierda y el sector de Horacio Rodríguez Larreta. El único bloque que no manifestó su apoyo fue La Libertad Avanza.
La necesidad de legislar sobre estas prácticas fue expuesta con crudeza en la audiencia, donde se relataron casos de personas con problemas de salud mental a causa del acoso. El primer testimonio fue el de una joven que contó la historia de su hermana de 23 años, quien se suicidó después de que una agencia de cobros le revelara la deuda a su madre mediante un mensaje de audio.
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