Diputados impulsa control de tierras raras como minas de primera categoría
Política16/10/2026
REDACCIÓNLa Comisión de Minería firmó dictámenes para incluir estos elementos, cruciales en tecnología y defensa, en el Código de Minería, con dos posiciones sobre el rol estatal.
Los minerales conocidos como tierras raras, esenciales en la fabricación de imanes de alto rendimiento para motores eléctricos y turbinas eólicas, además de celulares y equipamiento militar, recibieron un impulso legislativo esta semana en la Cámara de Diputados. La comisión de Minería firmó dictámenes para incorporarlos al Código de Minería, una medida que definiría su dominio y el régimen de concesiones al clasificarlos como minas de primera categoría.
La clasificación de estos recursos como minas de primera categoría constituye el centro del cambio legal propuesto. Esta categoría en el Código de Minería está vinculada con el régimen de dominio y concesiones de los recursos minerales. El diputado de Unión por la Patria, Guillermo Snopek, explicó que «Poner a las tierras raras como mina de primera categoría significa que se la saca del ámbito particular para ponerla en la faz del orden público, y eso hace que sea de interés nacional».
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La presidenta de la comisión, Fernanda Ávila, de Elijo Catamarca, destacó la existencia de un «consenso mayoritario» para avanzar con una redacción común, aunque la presentación de dos dictámenes refleja las persistentes diferencias sobre el tratamiento jurídico y político de estos recursos. En este marco, el dictamen de mayoría obtuvo 19 firmas, unificando propuestas de Silvana Giudici (La Libertad Avanza) y Jorge Rizzotti (Provincias Unidas), mientras que Unión por la Patria presentó una postura minoritaria con 11 firmas.
Por otra parte, la modificación propuesta eliminó la referencia al Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) del texto consensuado. Dentro del bloque de Unión por la Patria, la legisladora Adriana Serquis planteó la necesidad de contemplar expresamente la nacionalización de estos recursos, defendiendo la «soberanía no solo sobre nuestros territorios, sino también referidos a los materiales que vamos a extraer de la tierra».
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En tanto, Mercedes Llano, de La Libertad Avanza, defendió la reforma vinculándola con las transformaciones tecnológicas y productivas, señalando que «Esta modificación no es un mero cambio técnico, sino que constituye una innovación legislativa y de políticas económicas indispensable para el siglo 21». La diputada relacionó estos minerales con la seguridad energética y las ventajas competitivas de los países en los mercados internacionales.
La importancia económica de las tierras raras se incrementa con la expansión de tecnologías y la transición energética, lo que aumenta el interés internacional por asegurar su acceso. No obstante, Juan Biset, del Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI), advirtió que la actividad minera es sensible a los cambios regulatorios: «Si introduzco legislación que sube los costos, estoy apagando áreas mineras. En cambio, si introduzco legislación que baja los costos, estoy generando minería».
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El proyecto define como tierras raras a los minerales y compuestos que contienen elementos del grupo de los lantánidos, como el neodimio, el praseodimio, el cerio, el lantano, el terbio y el disprosio. También incluye al escandio y al itrio, que, aunque no pertenecen a ese grupo, suelen encontrarse asociados a ellos. La iniciativa deberá superar el tratamiento del pleno de Diputados y, posteriormente, del Senado antes de convertirse en ley.
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