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description: "El nuevo proyecto de reforma laboral avanza sobre el financiamiento de los sindicatos y habilita cambios estructurales como el fondo de cese laboral"
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  - "CGT"
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  - "reforma laboral"
author_name: "Sergio Bustos"
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# Reforma laboral: Milei apunta a desactivar la millonaria caja sindical

![Sindicato Petroleros](/download/multimedia.normal.b7b7c94409ed3b98.bm9ybWFsLndlYnA=.webp)

*Milei le apunta a la caja sindical.*

El Gobierno de Javier Milei avanza con una reforma laboral de más de 100 artículos que busca transformar la estructura del trabajo en la Argentina y desactivar el poder económico de los sindicatos. **En el centro del proyecto figuran dos objetivos clave: eliminar las cuotas solidarias —una de las principales fuentes de financiamiento gremial— y modificar el sistema de negociación colectiva**, dando prioridad a los acuerdos por empresa sobre los convenios generales de actividad.

El texto, elaborado por el ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger, y el equipo del Ministerio de Capital Humano, encabezado por Sandra Pettovello y el secretario de Trabajo, Julio Cordero, **será presentado en el Consejo de Mayo junto con las reformas tributaria y previsional.**El Gobierno espera enviar el proyecto al Congreso a mediados de diciembre, con respaldo de los gobernadores y del sector empresario.

Según fuentes oficiales, la iniciativa busca modernizar una legislación que consideran obsoleta, vigente desde hace más de medio siglo, y adaptarla a nuevas modalidades laborales.**“El objetivo es brindar previsibilidad a los empleadores, reducir la litigiosidad y formalizar el trabajo emergente”**, explicaron desde la Casa Rosada.

Uno de los puntos más sensibles del proyecto es la limitación de las cuotas solidarias, los aportes compulsivos que las empresas descuentan a todos los trabajadores, afiliados o no, para financiar los sindicatos. **La iniciativa establece que ningún aporte podrá imponerse sin el consentimiento expreso del empleado,** un principio que ya figuraba en el DNU 70, suspendido por la Justicia.

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Los números son contundentes. Según estimaciones oficiales, las cuotas solidarias representan cientos de miles de millones de pesos anuales. **Camioneros, con 244.000 afiliados, recauda unos $206.500 millones por año.** Comercio, el gremio más grande del país, percibe alrededor de $1 billón anualmente. La UOCRA, con 342.700 trabajadores, obtiene más de $372.000 millones. La UOM, unos $96.500 millones. Gastronómicos, $228.000 millones.

Para el oficialismo, este sistema constituye una “caja paralela” que distorsiona la representación sindical. **“Nadie debería financiar una organización a la que no eligió”**, sostienen los redactores del proyecto. En cambio, los gremios consideran que se trata de un ataque directo a su supervivencia económica, ya que esos fondos sostienen la estructura de negociación, la asistencia legal y las obras sociales.

Otro eje del proyecto es la creación de un nuevo esquema de negociación descentralizada, donde los convenios de empresa o regionales prevalecerán sobre los de actividad. Este cambio **revierte la lógica actual de la Ley de Contrato de Trabajo y debilita la conducción central de los sindicatos nacionales**, otorgando mayor autonomía a las comisiones internas.

Para el Gobierno, esto promueve acuerdos más flexibles y adaptados a las necesidades productivas de cada sector. **Pero para la CGT, implica una fragmentación del poder sindical y un riesgo de precarización, al permitir condiciones laborales dispares dentro de una misma rama.** El dirigente Cristian Jerónimo, uno de los nuevos referentes de la central obrera, advirtió que los gremios “no están dispuestos a negociar a ciegas una reforma que pueda vulnerar derechos históricos”.

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El proyecto también contempla la creación del Fondo de Cese Laboral, que funcionará como alternativa voluntaria al sistema de indemnización tradicional. **Este fondo, administrado a través de fideicomisos financieros o fondos comunes de inversión, permitirá acumular aportes mensuales que el trabajador podrá retirar en caso de despido.** Según la Comisión Nacional de Valores (CNV), el mecanismo reemplaza la indemnización con un sistema de ahorro previsional privado, aunque solo se aplicará si lo acuerdan los sindicatos y las cámaras empresariales.

La reforma introduce además el Banco de Horas, una herramienta ya vigente en algunos sectores, que permite distribuir la jornada laboral según los picos de demanda. **Se mantiene el límite de 48 horas semanales, pero se habilita trabajar hasta 12 horas por día, siempre que se respeten los promedios legales.**Este esquema posibilita, por ejemplo, que un empleado de comercio trabaje intensivamente durante los fines de semana y descanse varios días consecutivos. Para el Gobierno, el modelo “moderniza la organización del trabajo y mejora la productividad sin afectar derechos básicos”.

El borrador también incluye una reglamentación más estricta del derecho de huelga, **definiendo servicios esenciales con una cobertura mínima del 75% y servicios trascendentales con 50% de prestación obligatoria.** La idea, explican desde el Ministerio de Desregulación, es evitar paralizaciones totales que afecten a sectores clave como la salud, el transporte o la energía.

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Además, el proyecto incorpora el concepto de salarios dinámicos, vinculados a la productividad, el mérito individual o la situación económica de la empresa.**Las vacaciones podrán fraccionarse por acuerdo en períodos de siete días, y los casos de enfermedad o accidente serán cubiertos con prestaciones no remunerativas**, lo que reduce los aportes patronales sin afectar el ingreso del trabajador.

El texto también redefine los alcances de la **Ley de Contrato de Trabajo**, dejando fuera a la administración pública, el servicio doméstico, el trabajo agrario y las plataformas digitales, con el fin de delimitar responsabilidades y reducir conflictos judiciales.

Con estos cambios, el Gobierno busca instalar un nuevo paradigma laboral, más cercano a las normas de competencia global. Para los gremios, en cambio, **se trata de una avanzada sobre derechos adquiridos**y fuentes de financiamiento histórico.

Mientras tanto, en el Consejo de Mayo se discuten los últimos retoques del texto. **Si logra los consensos necesarios, Milei podría presentar en diciembre su reforma laboral integral**, el capítulo más ambicioso de su agenda económica, y una prueba de fuego para su relación con la CGT y el Congreso.

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