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title: "El Gobierno redefine su agenda fiscal y se concentra en la reforma laboral ante el freno provincial"
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description: "La Casa Rosada descarta un paquete impositivo integral y busca acuerdos parciales, con la resistencia de los gobernadores como límite central."
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date_published: "2026-01-12T09:52:00-03:00"
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  - "Congreso"
  - "equilibrio fiscal"
  - "Ganancias"
  - "gobernadores"
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author_name: "REDACCIÓN"
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category_name: "Política"
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# El Gobierno redefine su agenda fiscal y se concentra en la reforma laboral ante el freno provincial

![Casa Rosada](/download/multimedia.normal.b9a4fb2bbff6770e.bm9ybWFsLndlYnA=.webp)

*Casa Rosada*

El **Poder Ejecutivo** resolvió **no enviar al Congreso una reforma tributaria integral** y enfocar su estrategia en los **cambios impositivos contenidos dentro del proyecto de “modernización laboral”**. La decisión implica un ajuste de prioridades: el oficialismo reduce su alcance inicial y apunta a iniciativas que considera viables en el corto plazo, con **las provincias** como actor determinante en la negociación parlamentaria.

Dentro del Gobierno admiten que **la oposición de los gobernadores** a cualquier recorte sobre impuestos coparticipables condiciona el trámite legislativo. Por ese motivo, el plan original quedó relegado y dio paso a **ajustes tributarios escalonados**, sin un esquema general. Un referente parlamentario lo resumió así: **“Primero va esta reforma. Después veremos cómo queda el déficit y, recién entonces, evaluaremos si hay margen para algo más integral”**.

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La eliminación del **capítulo XI del Presupuesto 2026** durante su debate en Diputados profundizó el cambio de rumbo. Allí el oficialismo había incorporado la derogación de leyes vinculadas al financiamiento de **discapacidad** y **universidades nacionales**, consideradas costosas para el equilibrio fiscal. En la presidencia de la Cámara baja explicaron que **“eso obligó a frenar la baja de cargas patronales”**, una de las piezas del esquema tributario inicial.

El propio ministro de Economía, **Luis Caputo**, ya había anticipado el giro en diciembre, durante un encuentro con inversores. Según reconstrucciones periodísticas, afirmó: **“Esta primera parte de la reforma tributaria va más a personas jurídicas. Focalizamos en lo laboral”**. Desde el Palacio de Hacienda evitaron ampliar detalles sobre los pasos siguientes.

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El impulso posterior a las últimas elecciones, con el que la Casa Rosada buscaba aprobar **reformas tributaria, penal y laboral**, entró en una etapa de pausa. Sin proyecto impositivo integral en agenda y sin avances formales en la reforma penal —aunque incluida en la convocatoria a extraordinarias—, **la única iniciativa activa es la modernización laboral**, que ahora concentra los esfuerzos políticos.

Ese proyecto incorpora **ajustes tributarios de alcance limitado** y se inscribe en una estrategia gradual. Un senador libertario defendió el enfoque al sostener: **“Es, en sí misma, la reforma tributaria más importante que se haya hecho”**, y agregó: **“No se puede hacer todo al mismo tiempo”**. El texto ya cuenta con dictamen de comisión, pero todavía debe atravesar el recinto del Senado y luego repetir el trámite en Diputados.

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La negociación política quedó en manos de **Patricia Bullrich**, **Martín Menem** y **Diego Santilli**, quienes buscan ordenar voluntades para sostener el capítulo impositivo. Bullrich planea utilizar la segunda quincena de enero para **alinear votos y evitar cambios** en los puntos sensibles impulsados por Economía.

El mayor foco de tensión sigue en el vínculo con los mandatarios provinciales. El tramo tributario de la reforma laboral contempla **modificaciones en el impuesto a las Ganancias**, una fuente central de recursos para las provincias, con **reducción de alícuotas para sociedades** y **exenciones a alquileres destinados a vivienda**. Los gobernadores advierten que ese esquema impacta de manera directa en sus cuentas.

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En los últimos dos años, la relación fiscal se tensó aún más. El presidente **Javier Milei** utilizó la **distribución de fondos** como herramienta política, con transferencias discrecionales para aliados y recortes para quienes mantienen distancia. Sin obra pública nacional y con un calendario electoral en el horizonte, **la resistencia provincial se acentúa**.

Entre los mandatarios que buscan revalidar sus gestiones figuran **Ignacio Torres**, **Martín Llaryora** y **Maximiliano Pullaro**, entre otros. La expectativa compartida es que el oficialismo intente disputarles territorio en 2027, lo que refuerza la negativa a resignar recursos en el tramo final de sus mandatos.

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En ese contexto, **Santilli** intensificó recorridas por las provincias, incluida una visita reciente a **Chubut** junto a **Torres** por los incendios en **El Hoyo** y **Epuyén**, con la reforma laboral como eje de diálogo. En paralelo, el Gobierno celebró la sanción de la ley de **“inocencia fiscal”**, mientras permanecen en suspenso iniciativas como la **reforma de la Ley de Glaciares**, que algunos gobernadores consideran condición para acompañar futuros ajustes que impacten sobre sus recursos.

Fuente: LA NACION.

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