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title: "Quieren exigir dos años de residencia para ser docente y ya genera polémica"
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description: "El proyecto busca priorizar a quienes viven en la provincia de Río Negro, pero abre interrogantes sobre el acceso a cargos y posibles excepciones."
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date_published: "2026-03-25T07:49:00-03:00"
date_modified: "2026-03-25T07:54:58-03:00"
tags:
  - "Constitución Nacional"
  - "docentes"
  - "Río Negro"
author_name: "Sergio Bustos"
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category_name: "Actualidad"
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# Quieren exigir dos años de residencia para ser docente y ya genera polémica

Una propuesta legislativa en Río Negro **reavivó el debate sobre quiénes pueden acceder a cargos docentes en la provincia.**La iniciativa plantea un cambio concreto en el Estatuto Docente y pone en el centro una condición que podría dejar afuera a aspirantes de otras jurisdicciones.

![Docentes (Foto: Freepik)](/download/multimedia.normal.9ec57bb79a35b2e3.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)

*Docentes (Foto: Freepik)*

El proyecto propone **modificar el artículo 12 de la Ley Nº 391 para exigir al menos dos años de residencia** continua e inmediata anterior en la provincia como requisito excluyente para ingresar a la carrera docente. La medida apunta directamente al momento de ingreso y redefine las condiciones de acceso al sistema educativo.

**La iniciativa fue presentada por los legisladores Lorena Matzen y Ariel Bernatene**, de la UCR, quienes sostienen que el objetivo es fortalecer el arraigo local y consolidar equipos docentes con mayor estabilidad en las instituciones educativas.

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Según argumentan, la docencia tiene un fuerte impacto social y comunitario, por lo que consideran clave que quienes enseñan conozcan de cerca el contexto donde trabajan. En ese sentido, señalaron que **“la exigencia de un período mínimo de residencia previa no constituye una limitación arbitraria, sino una herramienta razonable para promover el arraigo, favorecer la estabilidad institucional, fortalecer el empleo local y garantizar una mejor integración del docente a la comunidad educativa”.**

El proyecto también pone el foco en los egresados locales. Los autores remarcan que buscan dar prioridad a quienes se formaron en la provincia y apuestan por quedarse. **“Dos años de prioridad para nuestras/os jóvenes rionegrinas que se comprometen con la tarea de educar a nuestros niños y niñas, a partir del ingreso a la carrera docente, nos parece una medida absolutamente razonable y equilibrado”**, expresaron.

Sin embargo, la iniciativa contempla un punto sensible: la cobertura de cargos. Para evitar que la exigencia genere vacantes sin cubrir, **el texto incluye la posibilidad de establecer excepciones en casos específicos**, como falta de postulantes o perfiles considerados críticos.

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Estas excepciones quedarían definidas en la reglamentación, y serían aplicables **“excluyentemente a situaciones de vacancia y/o especialidad o perfiles críticos”.** De este modo, el proyecto intenta equilibrar el criterio de residencia con la necesidad operativa del sistema educativo.

**El antecedente de normativas similares en provincias como Santa Cruz y Tierra del Fuego aparece como respaldo de la propuesta.** Según sus impulsores, estas experiencias muestran que el requisito de residencia no vulnera el principio de igualdad, sino que puede contribuir a una planificación más eficiente.

Más allá de los fundamentos, **la discusión abre interrogantes sobre el impacto real de la medida.** La exigencia podría modificar la dinámica de acceso a la docencia y generar tensiones entre quienes buscan radicarse en la provincia y quienes ya forman parte de su sistema educativo.

El proyecto recién comienza su recorrido legislativo, pero **ya instala una discusión de fondo:** hasta qué punto el arraigo territorial debe pesar en el ingreso a la carrera docente y cómo equilibrar ese criterio con la necesidad de cubrir todos los cargos en las aulas.

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