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# Transferencias a provincias: agosto quedó estable, pero 2026 mantiene una pérdida real

**IARAF y CEPA muestran que las transferencias a provincias se estabilizaron en agosto, aunque el acumulado de 2026 mantiene una caída real del 1,2%.**

![Coparticipación](https://lu17.com/download/multimedia.normal.b3d08aae91b89d1d.Y29wYXJ0aWNpcGFjaW9uLWFyZ2VudGluYV9ub3JtYWwud2VicA%3D%3D.webp)

*Coparticipación*

Las transferencias nacionales a las provincias mostraron en agosto una **estabilidad en términos reales que no alcanza para revertir el deterioro acumulado durante 2026**. El Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF) calculó que Nación distribuyó $6.848.059 millones entre las provincias y la Ciudad de Buenos Aires por coparticipación, leyes especiales y compensaciones. El monto fue 33,6% superior al de agosto de 2025 en valores nominales, pero apenas 0,1% mayor una vez descontada la inflación.

El Centro de Economía Política Argentina (CEPA) llegó a una fotografía general muy similar, aunque utilizando conceptos y metodologías diferentes. **Para CEPA, los Recursos de Origen Nacional quedaron 0,1% por debajo de agosto de 2025, mientras la Coparticipación Federal de Impuestos creció 0,1% real.** En ambos estudios, por lo tanto, el resultado nacional se mueve prácticamente alrededor de cero y muestra que los recursos provinciales dejaron de caer con fuerza durante agosto, pero tampoco registraron una recuperación significativa.

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Las pequeñas diferencias entre ambos trabajos deben leerse con cuidado porque **IARAF y CEPA no están midiendo exactamente el mismo universo ni utilizan idénticos criterios para transformar los valores nominales en valores reales**. IARAF analiza transferencias automáticas totales —coparticipación, leyes especiales y compensaciones— y para agosto supone una inflación mensual del 1,6%. CEPA distingue entre Coparticipación Federal de Impuestos y el conjunto de Recursos de Origen Nacional; toma para el agregado una inflación estimada del 1,8% del REM del Banco Central y, al comparar provincias, deflacta los montos según la inflación de cada región informada por INDEC.

La distribución territorial también presentó resultados diferentes según la jurisdicción. **IARAF contabilizó 18 distritos con variaciones reales positivas y seis con retrocesos durante agosto**, aunque las diferencias fueron relativamente reducidas. Santa Fe y CABA encabezaron el crecimiento con 0,4%, seguidas por San Juan y Córdoba, con 0,3%; Tucumán quedó en el extremo opuesto con una caída real del 0,8%.

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Para Chubut, el informe de IARAF muestra una situación ligeramente negativa cuando se consideran todas las transferencias automáticas. **La provincia recibió $104.342 millones durante agosto, 33,2% más que un año antes en términos nominales, pero 0,2% menos al descontar la inflación.** El resultado ubicó a Chubut entre las seis jurisdicciones que no lograron sostener el poder adquisitivo real de los recursos transferidos durante el mes.

El trabajo de CEPA, en cambio, coloca a Chubut entre las provincias con mejor comportamiento de agosto cuando observa específicamente los Recursos de Origen Nacional y la coparticipación. **Los RON recibidos por Chubut crecieron 1,3% real interanual y la Coparticipación Federal de Impuestos aumentó 1,8%.** En RON sólo Río Negro y Neuquén, ambas con 1,7%, y Tierra del Fuego, con 1,5%, tuvieron resultados superiores; en coparticipación, Chubut integró el grupo de cinco provincias con una expansión del 1,8%.

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Los dos resultados sobre Chubut no son necesariamente contradictorios. IARAF incorpora dentro de su medición mensual leyes especiales y compensaciones, además de la coparticipación, mientras CEPA separa los distintos componentes y utiliza para la comparación provincial la inflación específica de cada región. **Una provincia puede mejorar en coparticipación estricta y, simultáneamente, mostrar una leve caída cuando se amplía el cálculo al conjunto de transferencias automáticas y se aplica otro deflactor.**

Existe además una característica estructural que diferencia a Chubut de buena parte del país. CEPA señala que, en promedio, la Coparticipación Federal representa el 58,2% de los recursos provinciales y que, al sumar los demás recursos tributarios nacionales, la participación llega al 71,6%. **Chubut aparece junto con Neuquén y CABA entre las jurisdicciones donde los recursos propios tienen un peso relativamente mayor**, mientras Formosa, Santiago del Estero, Catamarca, La Rioja y Chaco presentan una dependencia mucho más elevada de los fondos nacionales.

La explicación central de la débil evolución de los fondos coparticipables aparece al observar los dos impuestos que aportan la mayor parte de la masa distribuible. **IVA y Ganancias atravesaron agosto con comportamientos opuestos: el primero volvió a caer con fuerza y el segundo registró un crecimiento importante.** IARAF estimó un retroceso real del IVA del 4,8% y un aumento de Ganancias del 9,2%; la suma de ambos tributos creció 0,9%, y esos dos impuestos representan aproximadamente el 97% de la masa coparticipable neta.

CEPA obtiene cifras prácticamente coincidentes: calcula una baja real del IVA del 5% y una expansión de Ganancias del 9%. **El dato más significativo es que agosto representó la décima caída interanual consecutiva del IVA**, y once de los últimos doce meses terminaron en terreno negativo; la única excepción fue octubre de 2025, con un crecimiento marginal del 0,1%. El centro interpreta esta secuencia como una señal del débil desempeño de las actividades relacionadas con el consumo y el mercado interno.

El documento de CEPA presenta aquí una inconsistencia interna que conviene dejar expresamente señalada. **El desarrollo del informe y el gráfico correspondiente ubican la caída del IVA de agosto en 5,0%, pero el apartado final de conclusiones consigna una reducción de 0,5%.** La serie incluida en el propio trabajo y el análisis desarrollado en las páginas anteriores respaldan el registro de -5,0%, por lo que ambos valores no deben presentarse como equivalentes.

Ganancias fue el componente que permitió compensar parte de esa debilidad. **CEPA vincula directamente la mejora de agosto con decisiones administrativas de ARCA sobre los vencimientos tributarios.** El organismo extendió hasta el 27 de agosto el plazo para presentar declaraciones juradas y postergó hasta el 24 de septiembre el primer anticipo correspondiente al período 2026; durante julio, además, el impuesto había crecido con fuerza por anticipos de empresas y declaraciones de personas humanas.

La estabilización de agosto cambia de signo cuando el análisis se extiende a los primeros ocho meses de 2026. **IARAF calcula que las transferencias automáticas acumuladas alcanzaron $51.014.873 millones, con un crecimiento nominal de 31,8% pero una caída real de 1,2%.** En igual período de 2025 se habían distribuido $38.703.625 millones, de modo que el aumento de pesos corrientes no fue suficiente para compensar completamente la inflación.

Chubut tampoco logró escapar a esa pérdida acumulada. Entre enero y agosto recibió $777.708 millones por las transferencias contempladas por IARAF, con una expansión nominal interanual de 31,9%. **Al llevar esos ingresos a valores comparables, la provincia registra una caída real del 1,1% durante los primeros ocho meses del año.** El resultado es apenas mejor que el retroceso promedio nacional del 1,2%, pero confirma que la mejora observada en algunos componentes durante agosto todavía no compensa lo perdido anteriormente.

La pérdida acumulada alcanza prácticamente a todo el mapa provincial. **Catamarca es la única jurisdicción que aparece con crecimiento real en los primeros ocho meses, con 0,3%.** Salta cae 0,6%, Buenos Aires y Neuquén 0,9%, Tucumán 1%, Chubut y Misiones 1,1%, mientras que CABA registra el mayor retroceso porcentual con 2,1%; La Rioja pierde 1,6% y Entre Ríos y Santa Fe, 1,5%.

Medido en dinero constante, el deterioro acumulado adquiere otra dimensión. IARAF estima que **las provincias y CABA recibieron durante los primeros ocho meses del año unos $649.551 millones menos, a precios de agosto de 2026, que en el mismo período de 2025**. El análisis per cápita identifica a Catamarca como el único caso positivo y señala a Formosa, La Rioja y Tierra del Fuego entre las jurisdicciones con mayores pérdidas por habitante.

La tendencia de más largo plazo tampoco muestra una recuperación consolidada. **El acumulado móvil de transferencias de los últimos doce meses cayó 1,8% real en agosto y completó siete meses consecutivos con variaciones negativas.** IARAF observa que la recuperación iniciada durante 2025, luego del fuerte deterioro de 2024, perdió impulso después de alcanzar un máximo en agosto del año pasado.

La comparación histórica relativiza, sin embargo, la magnitud de la caída actual. En una serie de 17 años elaborada por IARAF, **la coparticipación real acumulada entre enero y agosto de 2026 ocupa el octavo lugar entre los registros de 2010 a 2026, mientras las transferencias automáticas totales se ubican séptimas**. Esto significa que los recursos actuales permanecen en una zona intermedia de la serie histórica, pero por debajo de varios máximos registrados durante los últimos años.

Los informes de IARAF y CEPA terminan así describiendo un escenario con dos velocidades. **Agosto frenó el deterioro agregado de los recursos provinciales, pero la estabilidad mensual todavía convive con una pérdida real acumulada durante 2026 y con señales persistentes de debilidad en la recaudación vinculada al consumo.** Para Chubut, la fotografía es especialmente ilustrativa: aparece entre las provincias con mejor evolución de la coparticipación estricta según CEPA, pero mantiene una caída tanto mensual como acumulada cuando IARAF incorpora el conjunto de transferencias automáticas.

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