El Gobierno analiza con un sistema de cupones laborales para reemplazar los planes sociales
Política09/11/2025
REDACCIÓN
Pettovello
El Gobierno nacional trabaja en una profunda transformación del esquema de asistencia social con el objetivo de reemplazar los planes por programas de capacitación laboral. El Ministerio de Capital Humano, a cargo de Sandra Pettovello, diseña un sistema de vouchers o cupones de formación, que permitirá a los beneficiarios canjearlos por cursos y entrenamientos ofrecidos por empresas privadas.
La propuesta apunta a reconvertir las transferencias directas de dinero en oportunidades de formación que faciliten la inserción laboral. Según fuentes del área, “la idea es que cada persona elija capacitarse en oficios o actividades útiles para su región”, en un esquema que vincule al sector público con el empresariado.
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El plan comenzará con una prueba piloto en el Centro de Formación de Capital Humano, donde se dictarán capacitaciones con certificación progresiva en oficios y tareas técnicas. El Ministerio será responsable del mantenimiento de los espacios y las empresas asumirán la parte formativa, aunque todavía se analiza el modo de financiar materiales y recursos.
Entre las compañías que manifestaron interés en participar se encuentran Sinteplast y Arcos Dorados (McDonald’s), que ya desarrollan programas de capacitación laboral. En el coloquio de IDEA en Mar del Plata, Pettovello mantuvo reuniones con representantes del sector privado para avanzar en acuerdos que amplíen la iniciativa a nivel nacional.
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El cambio estructural en la política social comenzó este año con la división del programa Potenciar Trabajo en dos nuevos esquemas: Volver al Trabajo (VAT), bajo la órbita de Empleo, y el Programa de Acompañamiento Social (PAS), administrado por la Secretaría de Niñez, Adolescencia y Familia. En conjunto, reúnen a más de un millón de personas en todo el país.
La medida se enmarca en la estrategia del gobierno de Javier Milei de reducir la intermediación de organizaciones sociales en la gestión de los planes. Desde Capital Humano aseguran que la eliminación de las unidades de gestión permitirá una relación directa entre el Estado y los beneficiarios, sin intermediarios.
Mientras tanto, las organizaciones nucleadas en la UTEP realizaron movilizaciones para reclamar la actualización de los montos congelados y un bono de emergencia. Actualmente, quienes perciben el Salario Social Complementario reciben $78.000 mensuales, sin aumentos desde 2023. A pesar de las protestas, el Gobierno ratificó que mantendrá el rumbo de la política social.
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La ministra Pettovello busca extender el modelo de cupones a las provincias y municipios antes de fin de año. Funcionarios del área aseguran que la prioridad es capacitar formadores que repliquen la experiencia en distintos puntos del país, con la expectativa de sumar nuevas empresas al proyecto.
En paralelo, las discusiones con el sector privado apuntan a definir estándares de calidad y certificación de los cursos, que deberán garantizar una salida laboral real. Los funcionarios comparan el sistema con experiencias previas como Empalme y Puente al Empleo, pero con mayor participación empresarial y control estatal directo.
El Gobierno defiende la medida como un cambio de paradigma en la política social, aunque especialistas advierten que el mercado laboral formal no tiene capacidad inmediata para absorber a la mayoría de los beneficiarios. El debate sobre los alcances de la reconversión continuará en el Congreso durante las sesiones extraordinarias de diciembre.
Fuente: Diario Clarín
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