Nación congela vacantes públicas por dos años y endurece el control del Estado
Actualidad14/11/2025
Sergio Bustos
Casa Rosada.
El Gobierno incluyó en el proyecto de Presupuesto 2026 una disposición que congela la incorporación de personal en toda la Administración Pública Nacional por los próximos dos años. La medida abarca organismos centrales, empresas estatales y entes descentralizados, y solo permitirá cubrir cargos si la Jefatura de Gabinete otorga una autorización expresa.
El artículo 7 del texto enviado al Congreso señala que “las jurisdicciones y entidades de la Administración Pública Nacional no podrán cubrir los cargos vacantes existentes a la fecha de entrada en vigencia de la ley ni los que se produzcan con posterioridad, sin la previa autorización del Jefe de Gabinete de Ministros”. El límite regirá durante 2026 y 2027.
Desde el Ejecutivo remarcan que el objetivo central del Presupuesto es mantener el superávit fiscal, un compromiso que el oficialismo considera innegociable. Por eso, el jefe de Gabinete Manuel Adorni y el ministro del Interior Diego Santilli mantienen reuniones diarias con gobernadores para sumar respaldos y asegurar los votos para aprobar la norma.
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El oficialismo contará con 88 diputados propios y aspira a llegar a unos 110 con aliados, pero necesita 129 votos para avanzar con la sanción. El Presupuesto será tratado en sesiones extraordinarias y figura como una prioridad del Presidente.
La prohibición para cubrir vacantes alcanzará a cargos que queden libres por renuncias, jubilaciones o fallecimientos. Además, el Gobierno advierte que las decisiones administrativas que permitan incorporar personal tendrán vigencia para el ejercicio fiscal 2026 y el siguiente, en caso de que la vacante no se ocupe en el primer año.
Aun así, el proyecto incluye excepciones. Quedarán habilitadas las designaciones en cargos superiores de la Administración Pública Nacional, los del Cuerpo de Guardaparques, los de establecimientos hospitalarios y asistenciales del Ministerio de Salud y los vinculados al Sistema Federal de Manejo del Fuego.
También podrán cubrirse vacantes en la Agencia Nacional de Puertos y Navegación (ANPYN), que depende del Ministerio de Economía, y los cargos incluidos en el nomenclador de funciones ejecutivas del SINEP, el convenio que rige al personal del Sistema Nacional de Empleo Público.
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En el Gobierno sostienen que el congelamiento de vacantes es indispensable para ordenar el gasto del Estado y evitar nuevos aumentos en la planta permanente. Las provincias, por su parte, buscan garantizar que la norma no afecte programas o áreas sensibles, un punto que aún se negocia en paralelo con la discusión fiscal.
El Presupuesto 2026 entró así en una etapa clave de debate político. El Ejecutivo apuesta a cerrar acuerdos rápidos, mientras la oposición analiza artículo por artículo un proyecto que redefine la administración del empleo público durante los próximos dos años.
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