Un proyecto de internet en barrios populares recibió un aumento millonario y el presupuesto se triplicó

Política03/02/2026REDACCIÓNREDACCIÓN
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El ENACOM aprobó una actualización del 211% para una obra de conectividad financiada con aportes no reembolsables, que ahora supera los 888 millones de pesos.

El Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM) dispuso una fuerte actualización presupuestaria para un proyecto de infraestructura de internet destinado a barrios populares, en una decisión que reconfigura de manera significativa el financiamiento originalmente aprobado. La medida quedó oficializada este martes con la publicación de una resolución en el Boletín Oficial. El incremento autorizado supera el 200% y eleva el monto total del aporte estatal a cifras sensiblemente mayores a las previstas en el inicio.

La adecuación alcanza una variación del 211,27% sobre los ítems pendientes de ejecución del proyecto presentado por la empresa ARGENGRAFT Sociedad de Responsabilidad Limitada. Con esta actualización, el Aporte No Reembolsable destinado a la obra asciende a 888.639.908 pesos, de acuerdo con la resolución oficial. El ajuste responde a la actualización de costos en el marco de lineamientos vigentes del organismo.


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Según lo dispuesto, el ENACOM asignó 538.886.968 pesos adicionales para cubrir los ítems que aún no fueron ejecutados dentro del Plan de Inversiones, correspondiente al período comprendido entre noviembre de 2023 y noviembre de 2025. Ese monto se suma al financiamiento aprobado originalmente, que había sido considerablemente menor. La diferencia refleja el impacto acumulado de la variación de precios sobre el proyecto.

La iniciativa había sido autorizada en su origen mediante la Resolución 1.656 de 2023, cuando el organismo adjudicó a ARGENGRAFT un aporte de 349.752.940 pesos. El proyecto se encuadra dentro del Programa para el Desarrollo de Infraestructura para Internet Destinado a Villas y Asentamientos, conocido como Programa RENABAP, orientado a mejorar la conectividad en zonas de alta vulnerabilidad social.


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De acuerdo con los considerandos de la nueva resolución, la empresa solicitó formalmente la adecuación presupuestaria y acompañó la presentación con presupuestos actualizados correspondientes a los trabajos aún no ejecutados. El pedido se realizó conforme a los lineamientos aprobados por la Resolución 1.860 de 2022, que establecen el procedimiento específico para revisar y actualizar los montos asignados.

La Dirección Nacional de Planificación y Desarrollo del ENACOM fue la encargada de analizar la documentación presentada por la firma. Tras verificar los datos técnicos y financieros, determinó la magnitud de la variación presupuestaria y validó el porcentaje de ajuste aplicado. El cálculo se realizó conforme a lo previsto en el punto 10 de los lineamientos vigentes, que regula este tipo de adecuaciones.


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El Programa RENABAP fue aprobado originalmente por la Resolución 726 de 2020 y luego prorrogado a través de la Resolución 1.409 de 2022. A lo largo de los últimos años, el esquema normativo del programa atravesó múltiples modificaciones que extendieron su vigencia y ajustaron sus condiciones operativas. El objetivo central se mantiene en la expansión y mejora del acceso a internet de banda ancha en barrios registrados oficialmente.

La convocatoria para presentar proyectos de conectividad fue establecida en 2020 y sufrió varias actualizaciones posteriores mediante distintas resoluciones del organismo. En paralelo, el Pliego de Bases y Condiciones fue sustituido en 2022, aunque se aclaró que los proyectos adjudicados con anterioridad continúan rigiéndose por las normas vigentes al momento de su aprobación. Esa aclaración también forma parte del marco legal del proyecto actualizado.


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El contexto institucional del financiamiento cambió de manera sustancial en los últimos meses, luego de que el Decreto 6 de 2025 dispusiera la disolución del Fondo Fiduciario del Servicio Universal. Pese a ello, el Gobierno mantuvo vigente la política pública prevista por la Ley 27.078, junto con la obligación de realizar los aportes correspondientes. La recaudación y administración de esos fondos quedó finalmente a cargo del ENACOM.

La actualización presupuestaria aprobada vuelve a poner el foco en el volumen de recursos destinados a proyectos de conectividad social. Con el nuevo monto autorizado, la obra financiada en el marco del RENABAP pasa a manejar cifras muy superiores a las iniciales. La resolución deja en evidencia el impacto de los ajustes económicos sobre programas de infraestructura en sectores populares.

Fuente: N A

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