El Banco Hipotecario quedó afuera de la licitación por las cuentas sueldo

Banco Hipotecario quiso revertir su exclusión de la licitación de cuentas sueldo del Estado, pero Jefatura de Gabinete rechazó el recurso y ratificó el criterio administrativo.

A veces una licitación se define por tasas, servicios y alcance territorial, y otras por un detalle que parece menor hasta que deja a un oferente sin chances. Eso le ocurrió a Banco Hipotecario S.A.: el Gobierno nacional rechazó el planteo con el que buscó volver a la competencia por el servicio de cuentas sueldo de la Administración Pública Nacional, luego de quedar excluido del proceso.

La resolución se conoció este viernes a través del Boletín Oficial y formalizó la decisión de la Jefatura de Gabinete de Ministros. La administración nacional no solo negó el pedido de reconsideración, sino que además confirmó la exclusión que ya venía vigente desde una decisión previa, lo que deja el episodio cerrado en la vía administrativa mencionada por la propia norma.

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El instrumento utilizado fue la Decisión Administrativa 8/2026, con firma del jefe de Gabinete Manuel Adorni y del vicejefe Diego César Santilli. Ese texto ratificó lo dispuesto por la DA 9/2025, donde se había desestimado la oferta del banco en la Licitación Pública 999-0011-LPU24, destinada a seleccionar entidades para operar cuentas sueldo del Estado nacional.

El eje del conflicto no pasó por la oferta económica ni por la capacidad operativa declarada, sino por una exigencia formal que la entidad no cumplió como lo requerían el pliego y la normativa aplicable. La descalificación se originó porque el banco presentó la Declaración Jurada de Intereses del Decreto 202/17 en formato papel, cuando el procedimiento exigía que se confeccionara mediante un formulario electrónico específico, según los criterios vinculados a la Oficina Anticorrupción.

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El expediente muestra que el organismo licitante no se quedó solo con la observación, sino que dio una instancia para corregir el error. El banco recibió una intimación para subsanar el defecto, pero no lo hizo dentro del plazo otorgado, que venció el 20 de febrero de 2025. Ese incumplimiento, según la norma, terminó pesando más que cualquier argumento posterior presentado en el recurso.

La decisión administrativa expone los fundamentos con los que la administración sostuvo su postura y los encuadra en reglas generales de contratación pública. En los considerandos, el Gobierno apoyó el rechazo en principios como igualdad entre oferentes, legalidad, transparencia y la idea de formalismo moderado, que en la práctica se traduce en admitir correcciones, pero también en sostener límites cuando el plazo expira.

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Con el banco fuera del proceso, el acuerdo marco siguió su curso con las entidades que sí cumplieron el esquema documental exigido. La adjudicación del servicio de cuentas sueldo quedó en manos de nueve bancos: Credicoop, Patagonia, Santander, ICBC, Galicia, Nación, BBVA, Macro y Supervielle. La lista refleja un reparto amplio del servicio, con presencia de entidades públicas y privadas.

Fuente: NA.