Quieren cambiar las regalías mineras y prometen una lluvia de dólares y empleo
Actualidad16/05/2026
REDACCIÓNEl proyecto propone que las empresas paguen más cuando ganen más y menos cuando caigan sus márgenes para atraer inversiones millonarias.
La minería volvió al centro de la discusión económica argentina con un proyecto que promete modificar por completo el esquema de regalías que pagan las empresas extractivas. La iniciativa busca aplicar un sistema variable según la rentabilidad de cada emprendimiento y sus impulsores aseguran que podría destrabar inversiones por más de 30 mil millones de dólares, además de generar miles de empleos nuevos en distintas provincias.
La propuesta ya tiene estado parlamentario y espera tratamiento en el Congreso. Fue impulsada por el Grupo Sarmiento, un espacio integrado por especialistas en minería encabezado por Mario Capello, y cuenta además con el respaldo de los ex diputados nacionales Ricardo López Murphy y Francisco Monti. El objetivo central apunta a modificar el actual sistema de regalías fijas que rige sobre gran parte de la actividad minera argentina.
El núcleo del proyecto consiste en aplicar un modelo de Regalías Mineras Progresivas y Móviles. Bajo este esquema, las empresas tributarían más cuando los proyectos obtengan altos niveles de rentabilidad y pagarían menos en contextos de menores márgenes operativos. La idea busca equilibrar ingresos fiscales y continuidad productiva.
Los impulsores de la iniciativa sostienen que el sistema actual perjudica tanto a las provincias como a las propias compañías en determinadas etapas del negocio. Según explican, los impuestos fijos pueden volver inviables algunos yacimientos durante períodos de baja rentabilidad y acelerar cierres anticipados de minas. Con un esquema móvil, aseguran, las operaciones podrían sostenerse durante más tiempo. La reforma apunta específicamente a modificar el artículo 22 de la Ley 24.196 de Inversiones Mineras. Si finalmente se aprueba, cada provincia podrá adherir voluntariamente al nuevo régimen. A partir de allí, las regalías pasarían a calcularse según el margen operativo real de cada emprendimiento minero.
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El proyecto establece una escala progresiva que comienza en un 4% para explotaciones con márgenes de hasta el 10%. A medida que la rentabilidad aumenta, las alícuotas también suben hasta llegar a un máximo del 16% para proyectos con márgenes superiores al 80%. Ese mecanismo permitiría que el Estado capture una porción mayor de ingresos durante períodos de altos precios internacionales.
Los autores del proyecto remarcan además que Argentina perdió competitividad frente a otros países mineros de la región. Chile y Perú ya aplican sistemas similares desde 2011 y lograron captar niveles de inversión mucho más altos. En ese contexto, el nuevo esquema busca volver más atractivos los grandes proyectos que actualmente permanecen frenados o en evaluación.
Uno de los focos principales aparece puesto sobre el cobre, mineral considerado estratégico para los próximos años. Desde el Grupo Sarmiento sostienen que Argentina posee enormes reservas, pero necesita condiciones tributarias más competitivas para atraer capitales internacionales. Dentro del proyecto, el cobre aparece incluso definido como “la soja del posible desarrollo minero argentino”.
Los informes técnicos que acompañan la iniciativa detallan además el impacto económico potencial sobre distintos yacimientos. Según esas estimaciones, proyectos como Taca Taca, en Salta, podrían triplicar sus aportes fiscales bajo el nuevo esquema. La proyección indica que pasaría de generar 106 millones de dólares anuales a unos 330 millones.
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El caso del proyecto Pachón, en San Juan, aparece mencionado como otro ejemplo relevante. Allí los aportes estimados crecerían desde 109 millones hasta 344 millones de dólares anuales. Algo similar ocurriría con emprendimientos auríferos como Cerro Negro, que incrementaría de manera significativa sus contribuciones al Estado en períodos de alta rentabilidad.
Los impulsores de la reforma sostienen además que el nuevo régimen permitiría proteger empleo y actividad durante etapas de caída internacional de precios. Al reducirse automáticamente las regalías en contextos de menor margen operativo, las empresas podrían sostener explotaciones que con impuestos fijos terminarían cerrando.
El proyecto también se apoya en antecedentes concretos de la minería argentina. Los fundamentos recuerdan el caso de Bajo de la Alumbrera, en Catamarca, donde una flexibilización impositiva permitió extender la vida útil de la mina durante 22 meses adicionales. Según los autores, esa continuidad generó ingresos fiscales superiores a los que se hubieran obtenido mediante retenciones rígidas.
Mientras tanto, la iniciativa espera avanzar en las comisiones de Minería y de Presupuesto y Hacienda. Sus impulsores aseguran que el objetivo final apunta a combinar previsibilidad para las empresas privadas con una mayor participación estatal sobre la renta minera. El debate recién empieza, pero ya volvió a poner sobre la mesa el modelo de desarrollo que Argentina busca para uno de sus sectores económicos más estratégicos.
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