Impuesto a los Combustibles: una propuesta busca destrabar $1,5 billones para rutas provinciales
Actualidad29/08/2026
REDACCIÓNProyecto de Soria busca modificar la distribución del Impuesto a los Combustibles, priorizando a provincias para el mantenimiento vial.
El senador nacional por Río Negro, Martín Soria, presentó un proyecto de ley para modificar la distribución de los fondos del Impuesto a los Combustibles Líquidos (ICL). La iniciativa busca asegurar recursos a las provincias que asuman la gestión y el mantenimiento de las rutas nacionales dentro de sus territorios, impactando directamente en la logística de la actividad minera.
La propuesta plantea cambiar el artículo 19 de la Ley 23.966, que regula el reparto de la recaudación del impuesto. El objetivo central es que los distritos provinciales cuenten con los fondos específicos necesarios para afrontar las tareas de mantenimiento, reparación y funcionamiento de la infraestructura vial.
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Actualmente, el senador Soria cuestionó que los gobiernos provinciales podrían quedar obligados a destinar recursos propios para sostener las rutas transferidas. Esto ocurre mientras los habitantes de esas provincias continúan pagando el impuesto a los combustibles, generando una asimetría en la gestión de la infraestructura.
Según los datos incluidos en los fundamentos del proyecto, el 73,8% de los fondos recaudados para el Sistema Vial Integrado no fueron ejecutados. Adicionalmente, alrededor de $1,5 billones recaudados por el Estado nacional permanecieron inmovilizados y colocados en inversiones financieras.
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Esos recursos, de acuerdo con los cálculos citados en la iniciativa, permitirían intervenir unos 25.000 kilómetros de la red vial nacional. Esta situación resalta la necesidad de una reasignación más eficiente para mejorar la conectividad y el estado de las vías de comunicación.
El proyecto propone un nuevo esquema de reparto del Impuesto a los Combustibles Líquidos con porcentajes específicos. Se establecería un 10,40% para el Tesoro Nacional, 15,07% para el Fondo Nacional de la Vivienda y un 26,98% para las provincias en general.
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Además, se sumarían un 28,69% para el Sistema Único de Seguridad Social, 4,31% para el Fideicomiso de Infraestructura Hídrica, y 7% para el Fideicomiso de Infraestructura de Transporte. También se destinaría un 2,55% como compensación para el transporte público.
Un punto específico para las provincias que reciban rutas nacionales contempla un 5% de la recaudación, destinado a los distritos que tengan convenios de transferencia de gestión. Estos fondos se distribuirían proporcionalmente según la cantidad de kilómetros de rutas nacionales existentes en cada provincia.
La discusión sobre el financiamiento de las rutas tiene una relación directa con la actividad minera, especialmente en provincias con proyectos alejados de los centros urbanos. Una mejora en la disponibilidad de recursos para el mantenimiento impactaría en los costos logísticos, reduciendo tiempos de traslado y el desgaste de vehículos. Estas condiciones son cruciales para operaciones de gran escala en provincias como San Juan, Santa Cruz, Catamarca, Salta, Jujuy, Río Negro y Mendoza.
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