La provincia depura su legislación y mantiene el objetivo de que solo un 20% de las normas históricas permanezcan vigentes con texto unificado.
La Legislatura de Río Negro consolidó 162 textos definitivos en su última etapa de revisión legislativa, que abarcó un total de 322 leyes. Este proceso, que se centra en las disposiciones emitidas entre diciembre de 2023 y agosto de 2026, busca optimizar y clarificar el ordenamiento jurídico provincial.
Este trabajo reciente se inscribe en una iniciativa más amplia que ha logrado que, de las 5.881 leyes sancionadas históricamente en la provincia, solo 1.414 permanecen vigentes con texto consolidado. Esta proporción representa el 23,22% del total, evidenciando el esfuerzo constante en la depuración de la normativa.
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Uno de los aspectos más relevantes destacados durante la presentación del proyecto fue la disparidad entre el crecimiento de las leyes sancionadas y el de las que se mantienen en vigor. Desde la primera consolidación del Digesto en noviembre de 2007, la Legislatura aprobó aproximadamente 1.700 leyes nuevas, lo que representa un incremento del 40% en el volumen histórico de normativas.
No obstante, la cantidad de disposiciones vigentes aumentó apenas un 2%, según explicó Alejandro Agra, jefe del Departamento de Digesto y Gestión Parlamentaria. Agra sostuvo que «Es una inflación total de sanción del 40%; el Digesto reduce a una inflación de lo vigente solamente del 2%, que creo que es un muy buen promedio».
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La proporción actual del 23,22% se alinea con el objetivo planteado cuando se inició el desarrollo del Digesto, cerca del año 2005. En aquel entonces, la expectativa era que entre el 20% y el 22% de la legislación provincial permaneciera vigente, una referencia que los resultados actuales continúan acercando.
Además de los textos consolidados, esta fase de revisión clasificó otras normativas. Se identificaron 38 leyes derogadas expresamente por otras disposiciones y dos consideradas implícitamente derogadas. A estas se suman 70 normas declaradas caducas debido al vencimiento de sus plazos o por haber cumplido su propósito original.
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El proyecto también incluye la fusión de 29 leyes con otras disposiciones y la exclusión del Digesto general de 21 normas de alcance particular que, aunque conservan su vigencia, no forman parte del cuerpo legal principal. Esto subraya que la actualización no implica que todas las leyes fuera del Digesto hayan perdido efectos jurídicos.
El trabajo busca mantener un cuerpo legal accesible y actualizado, con el propósito de evitar que la acumulación de leyes dificulte su aplicación y comprensión. Las referencias a organismos o sistemas procesales desactualizados también serán interpretadas conforme a la organización y normativa vigentes, como el Código Procesal Penal provincial y el Código Civil y Comercial.
En sus fundamentos, la iniciativa recuerda que Río Negro fue la primera provincia argentina en aprobar su Digesto Jurídico, un instrumento que busca reducir contradicciones y facilitar el acceso a las normas vigentes. El proyecto, impulsado por la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Legislación General, fue aprobado por unanimidad y espera su tratamiento legislativo final.
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