Rafecas: su designación en Casación demorada hasta 2027 por trabas del Senado

Política05/11/2026

Su pliego, que forma parte de un paquete de 27 nominaciones judiciales, debe atravesar un complejo proceso parlamentario que podría no completarse este año.

La nominación del juez Daniel Rafecas a la Cámara Nacional de Casación podría concretarse recién en 2027 si el Senado no logra completar el trámite en las próximas semanas. El calendario legislativo, cuyo período ordinario finaliza el 30 de noviembre, y la falta de una sesión confirmada para tratar el pliego, representan las principales dificultades para su designación este año.

La propuesta fue enviada por el Ministerio de Justicia, a cargo de Juan Bautista Mahiques, como parte de una iniciativa para cubrir vacantes en el Poder Judicial que incluye 27 nominaciones. El eventual traslado de Rafecas, quien actualmente ocupa el Juzgado Federal N.º 3, dejaría cinco de los doce tribunales federales de primera instancia de Comodoro Py sin un titular.

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La trayectoria del magistrado incluye su polémica intervención en la denuncia del fiscal Alberto Nisman contra Cristina Fernández de Kirchner. En febrero de 2015, Rafecas desestimó la presentación por considerar que no había elementos para iniciar una investigación, una decisión que fue confirmada por la Sala I de la Cámara Federal y que generó fuertes cuestionamientos de la oposición.

Como consecuencia de su accionar en ese expediente, el Consejo de la Magistratura lo sancionó por una reunión con representantes de la DAIA previa a su resolución. Aunque la sanción original era una reducción del 50% de su salario, la Corte Suprema la disminuyó al 25% en octubre de 2018.

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Otro episodio controvertido fue en la causa Ciccone, que involucraba al entonces vicepresidente Amado Boudou. En 2012, el juez fue apartado de la investigación por la Cámara Federal tras cuestionamientos por un intercambio de mensajes de WhatsApp con un abogado vinculado al socio de Boudou, aunque una denuncia posterior en el Consejo de la Magistratura fue desestimada.

Estas actuaciones le valieron críticas desde distintos sectores políticos. Mientras el radicalismo cuestionó su rol en la causa Nisman, el kirchnerismo lo hizo por su intervención en el caso Ciccone. Por su parte, el juez siempre defendió su desempeño sosteniendo que las decisiones judiciales deben analizarse desde sus fundamentos jurídicos.

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Sin embargo, la carrera de Rafecas también abarca investigaciones de alta relevancia institucional. El magistrado tuvo a su cargo causas por delitos de lesa humanidad, la investigación de los sobornos en el Senado durante el gobierno de Fernando de la Rúa y el procesamiento del exsecretario José López por los bolsos hallados en un convento.

Para que su nombramiento sea efectivo, el pliego debe cumplir varias instancias en el Senado. Necesita el ingreso formal en una sesión, la habilitación de un período de observaciones, una audiencia pública y un dictamen favorable de la Comisión de Acuerdos antes de ser votado en el recinto.

Por otra parte, la discusión política también atraviesa el proceso de renovación judicial. El oficialismo y los bloques dialoguistas mantienen diferencias por la conducción de la Comisión de Acuerdos, un espacio clave para organizar las audiencias y avanzar con los nombramientos pendientes.