El oficialismo ofrece $1 billón a provincias para frenar leyes opositoras

Política19/08/2025Sergio BustosSergio Bustos
Cámara de Diputados en el Congreso
Cámara de Diputados.

El oficialismo en la Cámara de Diputados sorprendió con una propuesta millonaria. Ofrece a las provincias alrededor de $1 billón extra en Aportes del Tesoro Nacional (ATN) e Impuesto a los Combustibles.

El dato aparece en un dictamen de minoría que se presentó junto al de mayoría, enviado por el Senado. Analistas parlamentarios interpretan la jugada como una vía de negociación que también podría demorar el avance de las leyes opositoras.

De acuerdo al cálculo oficial, los gobernadores recibirían $277.641 millones por ATN y $813.673 millones en concepto de Combustibles. La cifra se suma a los montos actuales y modifica la relación de fuerzas en la distribución de recursos.

En el caso de los impuestos a los combustibles, las provincias y la Ciudad de Buenos Aires hoy perciben $1,2 billones. Si prospera el dictamen de mayoría, ese monto se duplicaría hasta casi $2,8 billones. Con la propuesta del oficialismo, en cambio, se elevaría a $2 billones.


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Respecto a los ATN, el fondo anual alcanza a unos $630.000 millones. Con la mayoría, las provincias accederían a $370.188 millones. Con el dictamen de minoría, en cambio, el número sería menor: $277.641 millones.

El Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF) midió el impacto en el PBI. La propuesta de mayoría costaría 0,18 % del producto, mientras que la de minoría se ubicaría en 0,1 %.

El informe aclara que la propuesta de mayoría incrementa la participación de provincias y CABA del 25 % al 58 %, manteniendo intacta la de ANSES y reduciendo la del Tesoro Nacional.

La propuesta de minoría, en tanto, eleva la participación provincial al 42 %. No alcanza los niveles de la mayoría, pero representa un aumento significativo que serviría como señal de apertura.

En el caso de los ATN, el IARAF recordó que entre 2017 y 2024 se distribuyó apenas un 25 % de los recursos posibles. La propuesta de minoría plantea repartir automáticamente lo que quede sin ejecutar cada año, bajo criterio coparticipable.


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El oficialismo busca con esta jugada ganar margen de maniobra en la negociación política. La oposición reclama más fondos, pero también intenta avanzar con leyes que incomodan a la Casa Rosada.

Los gobernadores se convirtieron en piezas clave de la discusión. Desde el interior evalúan la oferta con cautela, conscientes de que cada punto en la coparticipación puede mejorar sus cuentas provinciales.

El impacto en las finanzas nacionales, sin embargo, es evidente. Ceder más recursos a las provincias implica menos margen para el Tesoro en un año de ajuste.

La propuesta se discutirá en el recinto en los próximos días. Nadie descarta que se trate de un gesto de negociación para evitar que la oposición logre aprobar su proyecto con dictamen de mayoría.

En este contexto, la relación entre Nación y provincias vuelve a tensarse. El oficialismo apuesta a que el ofrecimiento de fondos incline el debate y le permita evitar un traspié en Diputados.

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