Diputados le quitó discrecionalidad a la Casa Rosada y aprobó una reforma millonaria
Política21/08/2025
Sergio Bustos
Cámara de Diputados.
En una sesión marcada por la tensión política, la oposición logró imponer su mayoría en la Cámara de Diputados y dio media sanción definitiva a un proyecto que cambia el manejo de los Aportes del Tesoro Nacional. La iniciativa obtuvo 143 votos a favor, 90 en contra y 12 abstenciones.
La norma obliga al Poder Ejecutivo a girar automáticamente el 1% de los ATN a las provincias, según los criterios de la Ley de Coparticipación. Deja atrás la discrecionalidad que mantenía la Casa Rosada sobre esos fondos.
La votación mostró un frente opositor amplio, que incluyó a Unión por la Patria, bloques provinciales, Encuentro Federal, Democracia para Siempre, Por Santa Cruz y parte de la UCR. El oficialismo quedó en minoría, con apoyo limitado y el rechazo de la mayoría de la Cámara.
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“No vamos a entregar la caja a los gobernadores”, había advertido el presidente Javier Milei, quien anunció que vetará la norma apenas llegue a su despacho.
Además, Diputados avanzó con otro proyecto de fuerte impacto fiscal: la redistribución del Impuesto a los Combustibles Líquidos. Actualmente, las provincias reciben el 25,47% de esos recursos; con la nueva ley, ese porcentaje pasaría a 57,02% de libre disponibilidad. El cambio implica una transferencia millonaria al interior del país.
La reforma también contempla la eliminación de seis fideicomisos que concentraban fondos de manera específica, entre ellos los de Infraestructura Hídrica, Transporte e Interior Eléctrico.
Para los gobernadores, la votación representó un triunfo en la pulseada por más recursos. Varios mandatarios provinciales destacaron que el nuevo esquema les permitirá planificar con mayor previsibilidad el ingreso de fondos.
Desde la oposición celebraron lo que consideraron un avance en materia de federalismo. “La distribución automática devuelve equidad y transparencia”, remarcaron legisladores de Unión por la Patria.
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En cambio, el oficialismo advirtió que la reforma debilita al Ejecutivo y compromete la capacidad del Gobierno para gestionar programas nacionales. “Quieren desfinanciar al Estado nacional para condicionar a la Casa Rosada”, sostuvo el bloque libertario.
El debate estuvo cargado de cruces verbales y discursos encendidos. Hubo reproches cruzados sobre la relación entre Nación y provincias, con acusaciones de discriminación en la entrega de fondos durante los últimos años.
En paralelo, la Cámara trató dos textos alternativos que no prosperaron. El Frente de Izquierda planteó una opción sin cambios en la distribución pero sin discrecionalidad. El oficialismo, por su parte, propuso fijar un límite del 40% a la participación de las provincias.
El rechazo a esas iniciativas consolidó la mayoría opositora. Los gobernadores vieron en el resultado una victoria política frente al Ejecutivo.
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La aprobación dejó instalada una nueva tensión institucional: la relación entre el Congreso y el Poder Ejecutivo. Si Milei cumple con su anuncio de veto, el enfrentamiento podría escalar en los próximos días.
Mientras tanto, el Senado deberá ratificar el texto para convertirlo en ley. Allí también la oposición mantiene una ventaja, aunque no tan holgada como en Diputados.
El Gobierno, en tanto, se prepara para dar la pelea fuera del recinto. Desde la Casa Rosada anticiparon que recurrirán al veto presidencial y que plantearán la discusión en términos de gobernabilidad.
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