Ficha Limpia en Neuquén deja expuestas a dos candidatas nacionales

Política25/08/2025Sergio BustosSergio Bustos
gloria ruiz neuquen
Gloria Ruiz fue destituida en Neuquén.

El debate sobre la transparencia electoral sumó un nuevo capítulo en Neuquén. La ley de Ficha Limpia provincial impediría que dos candidatas participen en comicios locales, aunque nada les impide competir en las elecciones nacionales.

Uno de los casos es el de Gloria Ruiz, exvicegobernadora y hoy candidata a diputada nacional por Desarrollo Ciudadano. Fue destituida en diciembre por “inhabilidad moral”, tras una investigación sobre contrataciones irregulares, desvíos de fondos y compras con sobreprecios. La norma local la inhabilita de forma perpetua, salvo que la Justicia revoque esa sanción.

La otra dirigente alcanzada es Nadia Márquez, actual diputada nacional y candidata a senadora por La Libertad Avanza. En 2013 fue imputada por “estafa y otras defraudaciones” en una causa por títulos truchos en institutos terciarios. Aceptó una probation y en 2016 quedó sobreseída al cumplir las condiciones.


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La ley neuquina es clara. Su artículo 2 establece que no podrán ser candidatos quienes hayan sido destituidos por juicio político o beneficiados con una suspensión de juicio a prueba. “La inhabilitación es de carácter perpetuo”, sostiene el texto.

En contraste, el proyecto nacional de Ficha Limpia —que tuvo media sanción en Diputados pero se cayó en el Senado— fijaba un límite mucho más laxo. Solo vetaba a quienes tuvieran condenas firmes en segunda instancia por delitos contra la administración pública.

De haberse aprobado, ni Ruiz ni Márquez habrían quedado fuera de la competencia nacional. La norma local resulta más estricta y abre un debate sobre los alcances reales de la transparencia electoral en Argentina.

El origen de la ley neuquina se remonta a la iniciativa del actual gobernador Rolando Figueroa, que la envió a la Legislatura en medio de una fuerte presión social por controles más duros sobre la política. “Neuquén no puede permitir que personas destituidas o con probation accedan a cargos públicos”, afirmó al defender la propuesta.


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La sanción de la norma provincial marcó un antes y un después. Organizaciones civiles celebraron el avance, mientras que sectores políticos advirtieron que se trata de un filtro excesivo que puede derivar en proscripciones.

El caso de Gloria Ruiz generó ruido desde su destitución. La exvicegobernadora fue acusada de uso irregular de fondos legislativos, contratación de familiares y adquisición de vehículos con sobreprecios. “Se constató una inhabilidad moral incompatible con el cargo”, resolvió en su momento la Legislatura.

En el caso de Márquez, su probation abrió otra discusión. Aunque no hubo condena firme, el beneficio alcanzado por la actual diputada nacional quedó incluido en las restricciones de la ley neuquina. Para sus críticos, el solo hecho de aceptar la suspensión de juicio a prueba es incompatible con una futura candidatura.

En el Congreso nacional, la discusión nunca prosperó. El proyecto de Ficha Limpia quedó frenado en el Senado, lo que permitió que continúe el esquema actual, más flexible en materia de candidaturas.

Neuquén, en cambio, decidió dar un paso más y colocar un estándar superior. Eso abre un escenario singular: candidatos habilitados a nivel nacional que quedarían automáticamente fuera de juego si intentaran competir en la provincia.


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El contraste entre ambas normativas expone la falta de consenso sobre hasta dónde debe llegar la transparencia en la política. Para algunos, se trata de un mecanismo indispensable. Para otros, es una trampa que puede usarse de manera selectiva.

Con las elecciones de octubre en el horizonte, el debate promete volver al centro de la escena. Neuquén muestra que es posible un modelo más estricto, mientras el Congreso sigue postergando una definición de alcance nacional.

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