Reforma tributaria: equidad, menos impuestos y una nueva distribución de coparticipación

El economista Sergio Lorea afirmó que el sistema actual necesita una reforma integral que simplifique, abarate y haga más justo el esquema de impuestos. En diálogo con “El Quinto Poder” por #LA17, explicó que “hoy 10 tributos concentran el 91% de la recaudación anual”, mientras el país enumera más de un centenar de impuestos de baja efectividad que agregan trámites y fomentan la informalidad.

Lorea sostuvo que una reforma seria debe perseguir cuatro objetivos concretos. “Primero, definir con precisión el hecho imponible”, señaló. “Segundo, evitar la doble imposición” para no cobrar dos veces sobre el mismo acto. “Tercero, bajar la carga del contribuyente con menos tributos y menor porcentaje sobre el ingreso”. “Cuarto, ordenar la progresividad: igualdad no es equidad”, planteó, al remarcar que “no todos pueden aportar lo mismo”.

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El especialista remarcó que el IVA impacta de forma regresiva en los hogares de menores ingresos. “El IVA perjudica a las clases más bajas porque paga lo mismo quien tiene poco y quien tiene mucho”, indicó. Bajo ese criterio, pidió analizar cualquier “súper IVA” que unifique gravámenes, pero “con seguridad jurídica del hecho imponible” y con reglas claras de reparto entre Nación y provincias.

La discusión por la coparticipación atraviesa toda la agenda. “Hace falta un acuerdo para actualizar la ley y definir porcentajes sin parches”, dijo. Advirtió que los cambios deben evitar el desfinanciamiento de provincias y municipios, y citó casos donde ingresos brutos, automotor o inmobiliario se cobran de forma descentralizada. “La charla tiene que ser técnica y después política”, resumió.

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El economista pidió reconocer realidades territoriales y climáticas. “Equidad también es admitir que no es lo mismo el consumo de energía en Tierra del Fuego que en Misiones”, observó. En ese punto, cuestionó criterios uniformes que no reflejan costos de vida ni distancias logísticas.

Lorea vinculó, además, presión fiscal e informalidad con efectos a largo plazo. “Si la carga sube y el sistema se vuelve engorroso, crece la evasión y cae el aporte previsional”, explicó. “Quien hoy queda fuera del sistema mañana presiona sobre jubilaciones financiadas por menos aportantes”, apuntó, al pedir reglas simples que incentiven la formalidad.

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También pidió revisar tributos “provisorios” y afectaciones específicas que perdieron sentido. “El impuesto al cheque era por dos años y quedó”, recordó. Señaló que impuestos con destino asignado, como combustibles para rutas, no siempre se usan como se prometió.

Consultado por casos locales, consideró imprescindible actualizar parámetros para ciudades en expansión. “Puerto Madryn necesita un nuevo porcentaje de coparticipación por crecimiento demográfico y aporte real”, afirmó. Y sobre el camino político, fue directo: “Tiene que haber sinceramiento de Nación, provincias y municipios para fijar el norte”.

“Es sano discutir la reforma; ordenemos hechos imponibles, bajemos la carga y hagamos progresiva la contribución”, concluyó. “Equidad, no uniformidad, y reglas que den previsibilidad a la producción y a las familias”.