Las transferencias a las provincias marcaron su nivel más bajo en dos décadas

Actualidad02/12/2025

Transferencias a las provincias

El mapa fiscal del país quedó bajo una lupa más intensa tras conocerse el desempeño mensual de las transferencias no automáticas enviadas por el Gobierno nacional a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. El dato central expuso un retroceso fuerte: los giros totalizaron $155.849 millones en noviembre y registraron una baja interanual real del 32,3%, de acuerdo con el informe elaborado por Politikón Chaco y difundido por la agencia Noticias Argentinas. La magnitud del retroceso ubicó al mes como el noviembre de menor volumen en, al menos, dos décadas, en un contexto de recortes, renegociaciones y ajustes que repercuten de manera distinta en cada jurisdicción.

La dinámica del reparto mostró una concentración significativa en dos actores principales. Entre CABA y la provincia de Buenos Aires se absorbió el 49,3% de los fondos distribuidos, aunque el desempeño general quedó condicionado por lo sucedido en el distrito porteño. CABA recibió el 31,2% del total —unos $48.627 millones— y exhibió una caída real interanual del 64,2%, impactada por el recorte aplicado en el marco del cumplimiento del fallo de la Corte Suprema. La provincia de Buenos Aires quedó en segundo lugar, con una participación del 18,1% y $28.155 millones asignados.

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Lo llamativo del informe surgió al excluir a CABA del cálculo total: las provincias registraron un incremento real interanual del 13,6%, lo que reveló un comportamiento desigual y una estructura de envíos influida por un caso excepcional. La consultora detalló variaciones muy distintas entre jurisdicciones, con aumentos que, en algunos casos, respondieron a una base comparativa inusualmente baja en noviembre de 2024. Córdoba, Entre Ríos y Formosa sobresalieron con porcentajes extraordinarios: +1.247,2%, +1.153,7% y +995,8%, respectivamente.

El listado de distritos con mayor participación ubicó a Neuquén en tercer lugar, con el 11,1% de los recursos y $17.319 millones, seguida por Entre Ríos (6,3%) y Córdoba (6,1%), ambas beneficiadas por desembolsos previsionales que no habían recibido en el mismo mes del año anterior. En el extremo opuesto quedaron Río Negro y La Rioja, con apenas el 0,2% de los fondos distribuidos, lo que reflejó la marcada heterogeneidad del reparto.

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El análisis también puntualizó cuáles fueron las actividades con mayor volumen de desembolsos. La mayor parte se canalizó a través del cumplimiento de la medida cautelar dictada por la Corte Suprema (CSJN 1864/2022), que significó $40.000 millones y representó el 25,7% del total mensual, destinados exclusivamente a CABA. Le siguieron las partidas para la Universalización de la Jornada Extendida, con $22.212 millones distribuidos en dieciocho distritos. El Estímulo a la Producción de Gas Natural ocupó el tercer lugar, con $18.266 millones asignados a seis provincias, al tiempo que Buenos Aires, CABA y Santa Cruz concentraron $17.019 millones vinculados al funcionamiento de hospitales.

La nómina de fondos más específicos se completó con los $11.000 millones destinados a Cajas Previsionales Provinciales, repartidos únicamente entre Córdoba y Entre Ríos, mientras que el resto de las actividades sumó $47.352 millones. De esta manera, el análisis mostró una estructura de transferencias compleja, marcada por programas diversos y por un reparto que traduce decisiones políticas y judiciales que afectan de manera asimétrica al conjunto del país.

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Un dato adicional fortaleció la lectura general del informe: no se distribuyeron Aportes del Tesoro Nacional (ATN) durante noviembre, algo que no había ocurrido en ningún otro mes del año. La ausencia de esos fondos, generalmente utilizados para atender urgencias provinciales, añadió presión a las administraciones subnacionales en un contexto de fin de año y de compromisos crecientes.

Fuente: NA.