Economía abrió el reloj del Presupuesto 2027 con proyección fiscal hasta 2029

Economía fijó fechas, armó un grupo de apoyo y puso en marcha la preparación del proyecto que el Gobierno deberá enviar al Congreso antes del 15 de septiembre.

El Presupuesto 2027 dejó de ser una tarea de escritorio sin calendario visible y pasó a tener fechas, responsables y una estructura de coordinación definida por el Ministerio de Economía. La resolución firmada por Luis Caputo activó formalmente el proceso de elaboración del proyecto que el Poder Ejecutivo deberá remitir al Congreso este año. Con esa decisión, el Gobierno no discutió todavía partidas concretas, pero sí encendió la maquinaria que ordenará cómo se armará el gasto nacional para el próximo ejercicio.

La medida no se limitó al presupuesto de un solo año. También dispuso la formulación del Presupuesto Plurianual 2027-2029, un instrumento pensado para proyectar variables macroeconómicas y fiscales del Sector Público Nacional durante tres ejercicios. Ese agregado le da al movimiento de hoy un alcance más amplio que el de una rutina administrativa, porque obliga a trabajar no sólo sobre el cierre de 2027, sino también sobre la trayectoria fiscal que el Gobierno buscará exhibir para los dos años siguientes.

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El centro operativo de esa tarea quedará en manos de la Subsecretaría de Presupuesto, dentro de la Secretaría de Hacienda. La resolución le delegó la organización del trabajo para la elaboración del proyecto de ley y la coordinación del nuevo Grupo de Apoyo para la Elaboración del Presupuesto (GAEP). En los hechos, ese diseño concentra en un área técnica la responsabilidad de ordenar tiempos, reunir información y empujar el proceso hasta que el texto llegue listo al Congreso.

Ese grupo no fue creado como una instancia decorativa ni como un sello adicional. El texto oficial estableció que sus integrantes serán responsables de cumplir las actividades encomendadas en las fechas previstas por el cronograma anexo. Eso significa que el armado del Presupuesto 2027 no quedó planteado como una secuencia abierta, sino como un circuito con tareas asignadas y con obligación concreta de cumplir plazos para que la remisión no se atrase.

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La resolución también recordó cuál es el límite político y legal que ordena toda esta cuenta regresiva. Según el artículo 26 de la Ley 24.156, el proyecto debe presentarse ante la Cámara de Diputados “antes del 15 de septiembre del año anterior al que regirá”. Esa fecha funciona como el verdadero borde del proceso: todo el calendario aprobado por Economía apunta a que el Gobierno llegue a mitad de septiembre con un mensaje, una proyección macroeconómica y un esquema de gastos listo para entrar en discusión parlamentaria.

La norma, además, deja ver que el presupuesto no será tratado como una simple planilla de números. En sus fundamentos sostiene que el cronograma busca ordenar “la elaboración y exposición de la información en el Mensaje de remisión del Proyecto de Ley de Presupuesto”. Esa frase revela que el trabajo no apunta sólo a calcular recursos y erogaciones, sino también a construir el relato técnico y político con el que el Ejecutivo defenderá su propuesta ante el Congreso.

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Hay otro dato relevante en el modo en que Economía justificó la medida. El ministerio sostuvo que “la integralidad del enfoque macroeconómico y fiscal requiere la participación y la coordinación de un conjunto de actores en el proceso presupuestario”. Esa definición combina dos planos que en el cable aparecían separados: por un lado, la necesidad de proyectar variables macroeconómicas; por otro, la obligación de coordinar a múltiples áreas del Estado para transformar esas proyecciones en un presupuesto viable.

La resolución también deja una puerta abierta para corregir el propio cronograma si el proceso lo exige. El artículo 4 habilita a la Subsecretaría de Presupuesto a adecuar las fechas “a la marcha de los trabajos”, siempre que garantice la finalización oportuna, y también le permite requerir colaboración de funcionarios de otras reparticiones. Esa cláusula muestra que el calendario ya empezó a correr, pero no quedó congelado: podrá moverse si la complejidad técnica del armado presupuestario obliga a recalcular tareas sin tocar el plazo final de septiembre.

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Detrás de esta resolución todavía no aparecen cifras, recortes ni prioridades de gasto explícitas, pero sí algo igual de importante para lo que vendrá: el andamiaje desde el cual se decidirán. El Gobierno puso fecha al proceso, definió quién lo coordina y dejó claro que el Presupuesto 2027 será acompañado por una proyección fiscal hasta 2029. Lo que sigue abierto no es el inicio del trabajo, que ya quedó formalizado, sino el contenido político y económico que terminará llenando esa estructura cuando llegue la hora de enviarla al Congreso.

Fuente: NA, Boletín Oficial.