Siete de cada diez hombres y nueve de cada diez mujeres no llegan a los aportes para jubilarse
Enfoques12/09/2026
REDACCIÓNEl fin de la moratoria con descuento en cuotas y las diferencias entre el haber provincial y el nacional obligan a revisar la historia laboral con años de anticipación.
La profunda informalidad que arrastra el mercado laboral argentino genera un impacto directo en el momento en que los trabajadores alcanzan la edad legal de retiro. Las estadísticas oficiales del sistema previsional muestran que solo tres de cada diez varones que cumplen 65 años cuentan con los 30 años de servicios computados de manera regular. La brecha se profundiza en el caso de las mujeres que llegan a los 60 años, donde apenas una de cada diez reúne la cantidad de períodos aportados requeridos.
La caducidad de los esquemas extraordinarios de regularización agravó el panorama para los adultos mayores que no completaron sus trámites antes del cambio normativo. La imposibilidad de acceder a planes que descontaban las cuotas directamente del beneficio mensual desplazó a miles de ciudadanas hacia prestaciones no contributivas. En declaraciones vertidas en diálogo exclusivo con #LA17, el abogado especialista en derecho previsional Martín Carralbal explicó las consecuencias de esta limitación al señalar que "las moratorias, las compras de aportes por ley 24.476 o 27.705, sirven para llegar al derecho, que no es un universo chico: 70% de los hombres necesitan moratoria, 90% de las mujeres necesitan moratoria con la mala noticia que en marzo del 25 no se renovó el plan de moratoria que permitía jubilarse, presentar el trámite y te descontaban las cuotas de moratoria del beneficio".
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El desamparo que genera la falta de aportes obliga a muchas mujeres a postergar cinco años su retiro para solicitar la Pensión Universal para el Adulto Mayor. Esta prestación liquida únicamente el 80% del haber mínimo, lo que representa una merma económica considerable durante un período de vida en el que se reducen las posibilidades de generar ingresos. Respecto a la opción de adquirir años de servicio al contado entre los 50 y los 59 años de edad antes de cumplir la edad reglamentaria, Martín Carralbal remarcó que "en vez de jubilarse a los 60 con una jubilación mínima pagando, se jubilan a los 65 con la PUAM pensión universal adulto mayor que es un 80% de la mínima y se perdieron todas las jubilaciones desde los 60 años a los 65".
Las diferencias en la metodología de cálculo del haber inicial generan situaciones dispares entre los trabajadores que dependen de la administración nacional y los que aportan a los entes jurisdiccionales. Los docentes bajo la órbita nacional acceden a una prestación equivalente al 82% móvil del último salario activo, sumado a un 40% adicional por residencia en la zona patagónica. En cambio, quienes prestan servicios bajo la órbita de Chubut e ingresan sus aportes al Instituto de Seguridad Social y Seguros (ISSyS) sufren una licuación del beneficio al aplicarse el porcentaje sobre la media de los salarios percibidos durante la última década.
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Esta falta de información previa sobre la liquidación final provoca sorpresas desfavorables cuando el agente público presenta la renuncia formal al cargo para iniciar el cobro de la jubilación. Las cajas previsionales están imposibilitadas legalmente de emitir un monto exacto antes de la verificación administrativa definitiva, lo que empuja a los profesionales a estimar las cifras mediante programas de cómputo privados. Al abordar esta asimetría entre el haber docente nacional y el régimen chubutense, el abogado previsional detalló en #LA17 que en el sistema provincial "tienen un cálculo que es el 82, si tienen los 30 años de aportes pero del promedio".
El esquema de liquidación de la Administración Nacional de la Seguridad Social combina tres componentes centrales denominados Prestación Básica Universal, Prestación Compensatoria y Prestación Adicional por Permanencia. Por cada año laborado por encima de los 30 mínimos que exige la ley en relación de dependencia, el haber nacional reconoce un 1,5% adicional sobre la base promedio de las últimas 120 remuneraciones. Sin embargo, en la legislación provincial el criterio fija un límite donde la acumulación de más de tres décadas de servicio no redunda en un incremento proporcional del ingreso.
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La normativa que rige en la provincia contempla una bonificación gradual del 1% anual por cada año trabajado a partir del décimo segundo de antigüedad hasta alcanzar el tope legal del 82%. Aquellos empleados estatales que continúan en funciones y acumulan hasta 40 años de aportes no experimentan una mejora en la tasa de sustitución respecto de quienes se retiran con el mínimo legal. Explicando la mecánica que rige para los empleados públicos locales, el especialista Martín Carralbal puntualizó que "la jubilación es el 72% del promedio actualizado de las últimas 120 remuneraciones. Y yo, Instituto, te voy a bonificar con un 1% adicional por cada año que supere de 20 hasta un máximo de los 30 años. O sea, son 10 años más, 72 más 10, 82. Con 30 años de aportes provinciales, cobras el 82. Con 40 años, cobras el 82".
La verificación periódica del historial de aportes mediante la clave de Seguridad Social en los portales de ANSES o ARCA resulta indispensable para detectar inconsistencias patronales a tiempo. Si la empresa aplica las retenciones previsionales en los recibos de sueldo pero omite ingresarlas al fisco, el organismo nacional debe reconocer los períodos al trabajador por existir prueba documental del descuento. El panorama se vuelve complejo en la contratación informal, donde la falta de registro compromete el acceso futuro al beneficio.
El resguardo de certificaciones de servicios, acuerdos en la Secretaría de Trabajo e historia cronológica desde los 18 años permite encarar la tramitación con margen de maniobra. En materia de cobertura de salud, los jubilados deben afrontar el aporte retentivo obligatorio con destino al PAMI sin posibilidad de eximición legal. Quienes decidan contratar una medicina prepaga privada deberán abonar la cuota plena sobre sus haberes netos, manteniendo la duplicación de aportes. Sobre la imposibilidad de renunciar al descuento de la obra social pública, Martín Carralbal confirmó en el cierre de la entrevista en #LA17 que "vos no vas a poder evitar el aporte de PAMI porque es solidario y eso se relaciona también porque muchos dicen que hay que presentar un amparo".
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