Gobierno impulsa reforma para el transporte de cargas por ríos y mar en Diputados

Actualidad22/10/2026

La iniciativa, anunciada por Diego Santilli y Federico Sturzenegger, busca facilitar el movimiento de mercaderías entre puertos argentinos y reducir costos logísticos.

La Cámara de Diputados comenzará este martes 20 de octubre el debate sobre la reforma del régimen de cabotaje, con el objetivo de modificar las reglas para el transporte de cargas y pasajeros por vías fluviales y marítimas. El encuentro, denominado “Cabotaje y Desarrollo Productivo”, se realizará a las 11 en la Sala Delia Parodi.

El Gobierno nacional retoma esta iniciativa, que fue impulsada por el ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger, buscando reducir costos y ampliar la participación de operadores en el sector. La intención de retomar el proyecto fue anunciada por Sturzenegger y el jefe de Gabinete, Diego Santilli, durante la Segunda Cumbre Federal de Logística el viernes 16 de octubre en Buenos Aires.

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Los funcionarios plantearon en el panel “Logística sin nudos”, organizado por el Consejo Federal de Inversiones (CFI), la necesidad de revisar las regulaciones actuales. Desde la perspectiva del Ejecutivo, estas normativas encarecen el movimiento de mercancías y limitan la eficiencia del sistema logístico argentino.

Actualmente, el régimen de cabotaje impone restricciones a las embarcaciones extranjeras para transportar cargas entre puertos argentinos, lo que, según el Gobierno, reduce alternativas y dificulta el aprovechamiento de la Hidrovía. Esta vía es central para el comercio y la salida de la producción regional hacia otros mercados.

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La discusión es de gran relevancia económica para las provincias del Norte, donde los altos costos de transporte afectan la competitividad de sus economías regionales. Varios gobernadores han reclamado que se retome la propuesta de ampliar las alternativas de navegación para mejorar la conexión entre centros productivos y puertos.

Sin embargo, el antecedente inmediato de la desregulación portuaria obliga al Gobierno a considerar la resistencia gremial que la nueva reforma podría generar. A fines de julio, el Ejecutivo había publicado el Decreto 690/2026 para reformar el régimen de practicaje y pilotaje, habilitando mayor competencia y la contratación libre de prácticos.

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Esa normativa desató un conflicto con los gremios del sector, que respondieron con medidas que afectaron el funcionamiento portuario y la asistencia a buques. La situación llevó al Gobierno a suspender los efectos del decreto el 6 de agosto mediante el Decreto 716/2026 y a crear una mesa de trabajo para buscar consensos.

Este episodio sirve de antecedente para el nuevo intento de modificar el cabotaje, dado que ambas iniciativas buscan revisar condiciones de servicios de navegación y comercio. La diferencia radicará en el alcance de la reforma que llegue al Congreso y en la respuesta de los actores afectados por la eventual apertura a nuevos operadores. Sturzenegger debió reacomodar su agenda desreguladora luego de desistir de avanzar con cambios vinculados a la Ley de Tierras por dificultades políticas.