La política exterior argentina está subordinada a otro gobierno desde el regreso de la democracia

Un analista advirtió que la política exterior actual muestra bajo interés en relaciones con vecinos, alineándose automáticamente con un presidente extranjero.

Desde el retorno a la democracia en 1983, la política exterior argentina nunca estuvo tan subordinada a la de otro gobierno, marcando una pérdida de prioridad en la relación con sus vecinos. Esta situación se caracteriza por un alineamiento automático y personal con el presidente Donald Trump, acompañado por simpatías o antipatías hacia otros mandatarios elegidos democráticamente.

Argentina y Estados Unidos mantienen relaciones diplomáticas ininterrumpidas desde 1823, totalizando 204 años de vínculo. A lo largo de este período bicentenario, se registraron momentos de acercamiento significativo, como durante el Proceso Militar de 1976, la administración de Carlos Menem tras la caída del Muro de Berlín en 1988, y la actual gestión del presidente Javier Milei, en un contexto de bipolarismo conflictivo no hegemónico con China.

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El gobierno de Menem en los años 90 estableció una relación política, institucional y económica con las administraciones de los presidentes George Bush y Bill Clinton. Además, sostuvo la continuidad de políticas de paz, cooperación e integración con Brasil y Chile, retomando las acciones iniciadas por el presidente Raúl Alfonsín al regreso de la democracia.

Actualmente, la política del presidente Milei coincide con la “Teoría del Realismo Periférico” propuesta por Carlos Escudé, asesor de la Cancillería en el gobierno menemista, aunque cuatro décadas después. A pesar de que Argentina 2026 no es el centro del mundo y enfrenta problemas similares a los planteados por Escudé, no es irrelevante en la región ni en muchos temas de importancia global.

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En ese marco, la importancia de construir una convergencia en la diversidad con los vecinos del Cono Sur es crucial, ya que representa un gran espacio bioceánico con proyección a los mares del Sur Antártico. Este enfoque es fundamental para analizar los desafíos y oportunidades que presenta el actual bipolarismo conflictivo no hegemónico entre Estados Unidos y China.

Estados Unidos, si bien definió a China como su gran competidor global desde la administración de Barack Obama, mantiene una fuerte interdependencia económica. China continúa siendo la tercera relación comercial para la principal potencia de Occidente, después de México y Canadá, con un intercambio que en 2025 alcanzó los US$485.000 millones, a pesar de una reducción del 25% ese año.

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La Argentina, por su parte, posee fortalezas y capacidades potenciales, con relaciones económicas internacionales muy diversificadas. Estados Unidos, España y Holanda lideran las inversiones, mientras que también son significativas las de Francia, Alemania, Brasil, China, Canadá e Italia.

Como afirma el analista argentino en Comercio Internacional y Desarrollo, Patricio Carmody, «una diversificación dinámica del comercio y nuestras relaciones internacionales nos otorgaría mayores grados de autonomía». Las exportaciones a Brasil representan el 15% y un déficit importante, mientras que a India y ASEAN superan el 10% con superávit, y a China son similares a las de la Unión Europea y Estados Unidos, en torno al 10%, aunque con el mayor déficit comercial.

La política exterior del país debe considerar que Estados Unidos sigue siendo la principal potencia militar global y la nación económica y políticamente más poderosa de Occidente en nuestra región. También es relevante que, en los últimos años, ha debilitado alianzas y relaciones con Canadá, México, Brasil, Europa, el Golfo Pérsico y el Indo-Pacífico, al tiempo que ha establecido la “Nueva América” como prioridad defensiva, desde Groenlandia hasta la Tierra del Fuego.

Es fundamental desarrollar una política exterior integral, bajo el concepto de “Multipolarismo Vinculante” (Roberto Russell/Juan Gabriel Tokatlian), que sea proporcionada y constructiva con Estados Unidos. Esta relación de más de dos siglos ininterrumpidos debe contribuir a la paz y al desarrollo de Argentina y sus vecinos del “Fin del Mundo”, tal como lo refirió metafóricamente el papa Francisco al asumir su pontificado.