Las provincias perdieron $1,39 billones por el menor reparto nacional de impuestos

Política01/05/2026

Los giros automáticos volvieron a caer en términos reales durante abril, con impacto en todas las jurisdicciones y presión sobre las cuentas provinciales.

Las provincias cerraron abril con menos recursos reales del reparto automático nacional, pese a que el monto nominal distribuido superó los $5,58 billones. El dato golpea directamente sobre las cuentas locales porque esos fondos integran la base cotidiana de financiamiento de gobernaciones, municipios y servicios públicos. La caída interanual fue del 3,3% descontada la inflación, según el reporte elaborado por Politikon Chaco sobre información oficial.

El deterioro no quedó limitado a un mes aislado, ya que abril marcó la cuarta baja consecutiva en las transferencias automáticas a provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. El informe precisó que “las transferencias muestran, a nivel interanual, su cuarta caída consecutiva y la quinta de los últimos siete meses”. Esa continuidad muestra una pérdida de recursos que se acumula sobre presupuestos provinciales ya condicionados por la evolución de la recaudación nacional.

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El primer cuatrimestre dejó una señal más fuerte que el dato mensual, porque entre enero y abril se transfirieron $21,9 billones a las jurisdicciones subnacionales. Ese volumen representó una baja real acumulada del 5,7% frente al mismo período de 2025. Medido a precios de abril de 2026, la merma implicó una pérdida de $1.394.527 millones, es decir, $1,39 billones para el conjunto de provincias y CABA.

La caída se explica principalmente por el comportamiento de la Coparticipación Federal de Impuestos, que concentra el 91% del total de los envíos. Ese componente alcanzó los $5,07 billones en abril, pero sufrió una baja real interanual del 3,8%. El retroceso quedó asociado al menor rendimiento de tributos centrales para el esquema de reparto federal.

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El informe detalló que la baja respondió a una “nueva merma del IVA (-3,3% i.a) acompañado por un descenso de Ganancias (-2,5%) y retrocesos en los impuestos Internos (-20,7% i.a)”. A ese cuadro se sumó una caída del 42,3% real en otros impuestos coparticipados. La combinación de esos rubros redujo el flujo principal que reciben las provincias desde el Estado Nacional.

No todos los componentes tuvieron el mismo comportamiento, aunque las mejoras parciales no alcanzaron para revertir el resultado general. Los envíos por Leyes y Regímenes Especiales llegaron a $239.352 millones, con una suba real del 7,9%. Ese avance se apoyó en el Impuesto a los Combustibles Líquidos, que creció 23,5%, y en el Monotributo, que aumentó 77,3%.

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El propio reporte señaló que esos incrementos “más que compensaron las bajas en Bienes Personales (-15,7%), en el IVA de la Seguridad Social (-3,3%) y en el Régimen de Energía Eléctrica (-100,0%)”. Sin embargo, ese alivio quedó acotado porque el peso de esos fondos es menor frente a la coparticipación. También la Compensación del Consenso Fiscal aportó presión negativa, con $269.434 millones distribuidos y una baja real del 2,7%.

El impacto alcanzó a las 24 jurisdicciones del país, aunque con diferencias marcadas entre distritos. Tucumán registró la caída más leve, con un retroceso del 0,7%, mientras que Salta tuvo la baja más pronunciada, con un descenso del 11,1%. En el acumulado anual, la provincia de Buenos Aires mostró la caída menos intensa, con -4,5%, y CABA quedó en el extremo de mayor retroceso, con -7,1%.

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La diferencia entre Tucumán y Salta quedó vinculada al Régimen de Extinción de Obligaciones Recíprocas, conocido como REOR. El informe explicó que “en Tucumán, la baja de la coparticipación estuvo parcialmente compensada con un fuerte alza de los recursos por Compensación del Consenso Fiscal (+50,1% real)”. En Salta, en cambio, el beneficio aplicó hasta marzo de 2026 y en abril la compensación cayó 51,4% real.

Aunque abril mostró una mejora del 7,8% frente a marzo en los montos distribuidos, esa recuperación mensual no cambió la tendencia medida contra la inflación. Solo durante abril, la pérdida de poder adquisitivo de los envíos para las 24 jurisdicciones se estimó en $189.589 millones. El límite inmediato queda puesto en la capacidad de las provincias para sostener sus compromisos con una masa de recursos que, en términos reales, sigue por debajo de los niveles de 2021, 2022 y 2023.