Impulsan un "shutdown" del Estado: qué dice el proyecto y su conflicto con la ley actual
Actualidad15/07/2026
REDACCIÓNLa iniciativa del presidente Milei, inspirada en el modelo de EE.UU., impediría prorrogar presupuestos y colisionaría con la Ley de Administración Financiera.
El proyecto de ley para implementar un “shutdown” o cierre del Gobierno, impulsado por el presidente Javier Milei, enfrenta un obstáculo central en la legislación vigente del país. Según el abogado constitucionalista Diego Armesto, la propuesta choca directamente con la Ley de Administración Financiera. Esta norma es la que actualmente rige y otorga al Poder Ejecutivo la posibilidad de prorrogar el presupuesto de años anteriores en caso de no conseguir la aprobación de uno nuevo.
El presidente Javier Milei fue quien adelantó los detalles de la iniciativa durante una entrevista en el streaming oficialista Neura. Allí explicó el concepto central de la medida que busca implementar en la administración pública. «En el armado del shutdown del Poder Ejecutivo, de la política, cuando te agotás el presupuesto no se puede gastar más y se apaga el Estado», afirmó el mandatario.
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El mecanismo se activaría cuando el Poder Legislativo no apruebe las leyes de gasto necesarias para que el Estado continúe en funciones, específicamente el Presupuesto Nacional. Esta reforma forma parte de un paquete de medidas que el oficialismo busca avanzar en el Congreso. De hecho, la iniciativa del “shutdown” se impulsa en paralelo a la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central (BCRA).
Al ser consultado por la Agencia Noticias Argentinas, el especialista Diego Armesto advirtió sobre las inconsistencias legales del proyecto. El constitucionalista señaló que la Ley de Administración Financiera quedaría invalidada en su propósito. «Esta idea de cerrar el gobierno sería, específicamente, una incongruencia con la actual ley», explicó el abogado sobre la colisión normativa.
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Por otra parte, uno de los puntos que genera más dudas es el funcionamiento de los servicios esenciales durante un eventual cierre. Al respecto, Armesto fue claro en que se debe ser cuidadoso con la definición de estas áreas críticas. «No se puede andar cerrando hospitales, aeropuertos, policía, entre otros. Todo eso no se corta», detalló el experto.
En la misma línea, el analista Marcelo Elizondo sostuvo que el objetivo de la medida es evitar que se otorgue más financiamiento del que fue pactado originalmente en la ley de presupuesto. Según detalló, las áreas centrales seguirían operativas, pero el resto debería cerrar hasta que el Congreso asigne nuevos recursos. «Si un área se quedara sin plata disponible, esa área debería cerrar hasta que se apruebe un nuevo presupuesto o nueva financiación presupuestaria. Se tiene que quedar sin funcionar», argumentó.
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La inspiración del proyecto es el sistema de Estados Unidos, donde ya se han producido 15 de estos cierres desde 1981. El último de ellos, ocurrido a fines de 2025, se convirtió en el más largo de su historia, con una duración de 43 días. El mismo se inició en los primeros días de octubre y se levantó el 12 de noviembre de 2025.
En el caso norteamericano, el cierre comenzó después de que el Senado no lograra aprobar un proyecto de ley de gastos a corto plazo. La propuesta de los republicanos fue bloqueada por los demócratas al no alcanzar los 60 votos necesarios. Armesto explicó que en ese sistema, a diferencia del argentino, no existe la posibilidad de reasignar partidas discrecionalmente, una atribución que hoy posee el Jefe de Gabinete.
En paralelo al debate sobre el “shutdown”, el presidente Milei mantuvo este lunes un encuentro con sus legisladores para dar una “masterclass”. El foco de la reunión fue la base del proyecto de reforma del BCRA. Ambas iniciativas son dos de los proyectos en los que el mandatario ha puesto mayor hincapié con su armado libertario.
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