Proponen sumar más de 100 diputados al Congreso, con sesiones remotas por falta de espacio
Política30/08/2026
REDACCIÓNUn estudio indica que la Cámara baja debería pasar de 257 a 359 bancas para cumplir con la Constitución, pero el edificio es un monumento histórico que no puede alterarse.
El debate sobre el trabajo remoto para legisladores nacionales, reinstalado recientemente por la ausencia de dos senadores por motivos de salud, ofrece una posible solución a un problema estructural de la Cámara de Diputados: la falta de espacio físico para sumar más de 100 bancas. La propuesta consiste en utilizar un esquema de sesiones híbridas, con algunos legisladores en el recinto y otros conectados telemáticamente. Esta modalidad ya fue implementada durante la pandemia de COVID-19.
La Constitución Nacional, en su artículo 45, establece que después de cada censo, el Congreso debe fijar la representación de acuerdo a los nuevos datos poblacionales. Este mandato implica un aumento en el número de diputados, pero no una disminución de la base de cálculo. Diversos legisladores de distintos partidos han impulsado proyectos para cumplir con esta disposición constitucional.
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Un estudio de CiCaD del año 2023, realizado por Aguerre, Cruz y Magnasco, actualizó las cifras según la normativa vigente y la Carta Magna. El trabajo concluye que la cantidad de escaños debería incrementarse de 257 a 359. Este ajuste permitiría disminuir los efectos del malproporcionamiento actual.
Actualmente, existen provincias subrepresentadas, siendo el caso más notorio el de la provincia de Buenos Aires. Por otro lado, hay distritos sobrerrepresentados, con Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur como el más favorecido por el esquema vigente. Este desequilibrio es uno de los principales obstáculos para avanzar en la discusión.
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Junto a la resistencia de las provincias que se verían afectadas, otro problema para el debate es el rechazo social al aumento del gasto político. Sin embargo, la democracia es definida como un sistema inherentemente caro, pero el mejor conocido para la organización de la convivencia política. Aceptar su financiamiento es parte de sostener el sistema.
El principal impedimento práctico es que el recinto de la cámara baja tiene dimensiones reducidas que no permiten incorporar físicamente más de un centenar de nuevas bancas. Además, el edificio del Congreso es considerado un «monumento histórico y artístico nacional». Esta catalogación prohíbe cualquier modificación edilicia en su estructura, permitiendo únicamente trabajos de restauración.
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La solución tecnológica se basa en la experiencia de los años 2020 y 2021, cuando el «aislamiento social, preventivo y obligatorio» (ASPO) forzó la aprobación de protocolos para sesiones remotas. Durante ese período, los recintos se llenaron de pantallas móviles que no alteraban la estructura de los edificios. La implementación de un sistema similar no representaría un costo elevado.
Existen antecedentes a nivel provincial que respaldan esta posibilidad. El Senado de la Provincia de Buenos Aires ya admite en su reglamento que los senadores puedan conectarse, participar y votar de manera remota por «causas extraordinarias». Por su parte, la Cámara de Diputados bonaerense permite la conexión remota para reuniones de comisión, aunque no para las sesiones.
La normativa actual sobre la cantidad de diputados se apoya en la ley 22.847, promulgada durante la última dictadura cívico-militar. Su artículo 3 fija un representante por cada 161.000 habitantes o fracción no menor de 80.500. La misma ley establece que a esa representación se le suman tres diputados por distrito, con un mínimo de cinco por provincia.
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