Autorizan a Pampa Energía a contratar a una empresa de su grupo para un proyecto del RIGI
Actualidad10/09/2026
REDACCIÓNLa decisión del ministro Luis Caputo permite a la constructora Sacde, de Marcelo Mindlin, ser proveedora local para inversión de U$S2.693 millones en Bahía Blanca.
Una excepción concedida por el Gobierno a Pampa Energía para uno de los grandes proyectos industriales del Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI) sentó un precedente para futuras inversiones. La medida autoriza que las empresas vinculadas a los propios beneficiarios puedan integrar el porcentaje obligatorio de proveedores nacionales. Esto otorga una ventaja a los grandes conglomerados que poseen constructoras, firmas de ingeniería o compañías de servicios frente a otros grupos.
El Ministerio de Economía aprobó este lunes, a través de la Resolución 1468 firmada por Luis Caputo, el ingreso al RIGI de Fértil Pampa SAU. Esta es la empresa creada por Pampa Energía para construir un complejo de urea y amoníaco en Ingeniero White, Bahía Blanca. La inversión declarada para el proyecto, calificado como de Exportación Estratégica de Largo Plazo, alcanza los 2.693 millones de dólares en un período de cinco años.
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El RIGI exige que todos los proyectos presenten un plan de desarrollo de proveedores locales que represente al menos el 20% del total. Para cumplir con este requisito, la construcción de la planta fue adjudicada a un consorcio integrado por la italiana Tecnimont y la empresa SACDE. Esta última es propiedad del mismo Marcelo Mindlin, lo que significa que una compañía del mismo grupo económico que el dueño del proyecto figura como contratista nacional.
Frente a esta situación, la propia empresa advirtió el conflicto en su presentación ante el Ministerio de Economía. Fértil Pampa reconoció que SACDE es una "sociedad vinculada" y solicitó formalmente una excepción para que su participación pudiera ser contabilizada dentro del porcentaje obligatorio de proveedores. El pedido se realizó bajo el amparo del artículo 49 de la reglamentación del RIGI.
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El ministro Caputo concedió la solicitud, aceptando la justificación presentada por la compañía en el expediente. Pampa Energía sostuvo que realizó un proceso licitatorio internacional y afirmó que SACDE era «la única empresa local capaz de satisfacer la demanda en las condiciones requeridas». Con este argumento, Economía permitió computar la participación de la constructora del mismo grupo dentro del requisito de compre nacional.
La decisión es llamativa porque el mismo acto administrativo autoriza a Fértil Pampa a importar mercaderías con los beneficios que ofrece el RIGI, según el artículo 190 de la Ley Bases. De esta manera, el proyecto puede usar una empresa de su propio accionista para cumplir con la cuota de proveedor local y, simultáneamente, importar equipamiento bajo un régimen favorable.
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Esta situación se produce en medio de las críticas de las cámaras fabriles argentinas al régimen. La industria local cuestiona que el piso del 20% es demasiado bajo para proyectos que reciben beneficios fiscales, aduaneros y cambiarios, además de estabilidad fiscal por décadas. En el caso de Pampa Energía, ni siquiera la totalidad de ese porcentaje se disputará entre proveedores independientes.
El proyecto implica la construcción de dos plantas gemelas de urea granulada con una capacidad de 3.000 toneladas diarias cada una y una planta de amoníaco de 3.450 toneladas por día. Las instalaciones utilizarán gas de Vaca Muerta y ocuparán unas 80 hectáreas dentro del Puerto de Bahía Blanca.
Actualmente, Argentina importa alrededor de 1,3 millones de toneladas anuales de urea. El objetivo declarado del proyecto es reemplazar esas compras externas y, al mismo tiempo, generar un nuevo polo exportador para el país.
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