Provincias buscan afianzar inversiones e impulsar actividad con bajas de impuestos
Actualidad12/11/2026
REDACCIÓNProvincias modifican políticas tributarias para captar proyectos productivos, impulsando empleo calificado y cadenas de valor locales.
La posibilidad de generar proveedores, ampliar el empleo calificado y desarrollar empresas capaces de trabajar para distintos sectores será determinante para saber qué territorios consiguieron aprovechar el nuevo ciclo de inversiones. En definitiva, la verdadera medida del éxito de la competencia provincial no pasa solo por conseguir que una empresa elija instalarse, sino por lograr que esa decisión deje actividad económica mucho después de que termine cada proyecto.
En ese contexto, varios gobiernos provinciales como Neuquén, La Pampa, Catamarca, Córdoba, Mendoza y Río Negro pusieron en marcha o anunciaron diferentes esquemas de promoción. Estas iniciativas incluyen reducciones impositivas, exenciones y estabilidad fiscal para mejorar las condiciones de instalación y operación de las empresas.
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La Pampa, por ejemplo, busca captar actividades vinculadas con Vaca Muerta, pese a que los principales yacimientos se encuentran en territorio neuquino. Su Plan de Integración Productiva contempla exenciones de hasta el 100% de los impuestos provinciales y estabilidad fiscal durante quince años para aprovechar su cercanía geográfica y atraer empresas de logística, infraestructura y servicios especializados.
En Neuquén, el gobernador Rolando Figueroa defendió en mayo de 2026 el impacto económico del RIGI proyectando importantes ingresos. Estimó que, si bien la reducción del Impuesto a las Ganancias representaría unos US$ 3,5 millones menos de recursos coparticipables en cuatro años, la provincia obtendría cerca de US$ 970 millones hasta 2030 por regalías e impuestos, cifra que podría ascender a US$ 1.158 millones con la participación de Gas y Petróleo del Neuquén (GyP).
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Por otra parte, Catamarca apuesta a ampliar el negocio minero más allá de la extracción de recursos primarios. El gobierno provincial anunció la eliminación del impuesto a los Ingresos Brutos para la industria, una medida que busca favorecer la instalación de actividades de transformación y procesamiento dentro de la provincia, aún pendiente de aprobación legislativa.
En tanto, Córdoba eligió un camino diferente con una nueva Ley de Promoción Industrial que ofrece exenciones impositivas generales por diez años, extendiéndose hasta quince años para determinadas localizaciones. Este régimen incluye inversiones en maquinaria, activos fijos y tecnologías asociadas con la Industria 4.0, además de herramientas para promover la capacitación y contratación de trabajadores en pequeñas y medianas empresas.
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La reducción del impuesto a los Ingresos Brutos es una cuestión tributaria clave en esta competencia, dado su carácter acumulativo que puede encarecer las cadenas de producción y comercialización. Una disminución de este tributo puede mejorar los costos y facilitar la integración empresarial, si bien sus efectos dependen de las características de cada sector y de las condiciones específicas de cada régimen de promoción.
Sin embargo, la reducción de impuestos es una herramienta de competencia que no garantiza por sí misma la llegada de inversiones. Las empresas también consideran la disponibilidad de energía, rutas, infraestructura, financiamiento, trabajadores capacitados y previsibilidad regulatoria. Por lo tanto, la política de promoción necesita una estrategia que combine ventajas tributarias con mejoras concretas en el entorno productivo.
La otra dificultad reside en la capacidad de los gobiernos provinciales para administrar y verificar los resultados de estos beneficios impositivos. Para ello, las jurisdicciones necesitan equipos técnicos, información y controles permanentes que permitan determinar cuántas empresas se instalaron, qué puestos de trabajo crearon y qué conocimientos tecnológicos incorporaron, evitando que el costo fiscal quede registrado sin conocer lo que la sociedad recibió a cambio.
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