El Gobierno busca eliminar el “decreto Chevron” y ordenar incentivos bajo el RIGI
Actualidad05/05/2026
REDACCIÓNLa iniciativa enviada al Congreso propone derogar regímenes previos para petroleras y concentrar los beneficios de grandes inversiones energéticas en el RIGI.
El Gobierno nacional envió al Congreso un proyecto de ley para reordenar los incentivos al sector hidrocarburífero y avanzar con la eliminación de normas que promovieron inversiones en Vaca Muerta durante la última década. La iniciativa apunta a concentrar los beneficios para grandes proyectos energéticos bajo el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones, conocido como RIGI.
El texto fue elevado con la firma del presidente Javier Milei, el jefe de Gabinete y el ministro de Economía, Luis Caputo, y retoma parte de los lineamientos energéticos que habían quedado fuera del tratamiento del Presupuesto 2026. El argumento oficial es que ciertos regímenes previos fueron útiles en otro contexto, pero hoy implican beneficios que el Estado busca reemplazar por un marco unificado.
Uno de los puntos centrales es la derogación del Decreto 929/2013, conocido como “decreto Chevron”, porque fue utilizado como herramienta para viabilizar la asociación entre YPF y Chevron en el desarrollo de Loma Campana, uno de los proyectos que marcó el despegue de Vaca Muerta.
Ese régimen creó un esquema promocional para inversiones hidrocarburíferas de gran escala. La norma establecía que podían acceder los proyectos que implicaran una inversión directa en moneda extranjera no inferior a USD 1.000 millones durante los primeros cinco años.
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Entre sus beneficios, el decreto permitía comercializar libremente en el mercado externo el 20% de la producción de hidrocarburos líquidos y gaseosos, con una alícuota del 0% en derechos de exportación, a partir del quinto año del proyecto. También contemplaba condiciones vinculadas a la disponibilidad de divisas generadas por esas exportaciones.
El proyecto oficial también propone dejar sin efecto los artículos 19 a 22 de la Ley 27.007, que ampliaron ese marco promocional, y el Decreto 277/2022, que había creado regímenes de acceso a divisas para la producción incremental de petróleo y gas. Esa norma fue diseñada para otorgar reglas cambiarias específicas a productoras hidrocarburíferas con el objetivo de impulsar inversiones.
La mirada del Ejecutivo es que el nuevo tablero regulatorio ya cuenta con una herramienta más amplia para atraer capitales: el RIGI. Según la información oficial del régimen, los proyectos adheridos gozan de estabilidad tributaria, aduanera y cambiaria por 30 años, además de beneficios orientados a inversiones de gran escala.
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En esa lógica, el Gobierno busca evitar la superposición de esquemas especiales y ordenar las condiciones bajo una sola arquitectura de incentivos. Para el oficialismo, el RIGI ofrece previsibilidad suficiente para proyectos energéticos, mineros, industriales o de infraestructura sin necesidad de sostener regímenes anteriores con beneficios diferenciados.
La iniciativa, de todos modos, prevé una transición para los casos ya alcanzados por el Decreto 929/2013. Según el proyecto, quienes ya contaban con ese beneficio conservarían el derecho a exportar sin retenciones en los términos otorgados, aunque el régimen dejaría de estar disponible para nuevos proyectos.
El cambio tiene impacto directo sobre el debate energético porque el “decreto Chevron” fue una pieza clave en los primeros años de desarrollo del shale neuquino. Aunque recibió cuestionamientos políticos y judiciales, también fue considerado por la industria como una herramienta que permitió atraer inversiones en un momento de restricciones cambiarias, incertidumbre regulatoria y necesidad de financiamiento externo.
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La discusión llega en un momento en el que Vaca Muerta busca consolidar su salto exportador. El RIGI ya fue utilizado para proyectos de infraestructura vinculados al sector, como el oleoducto Vaca Muerta Oil Sur, que prevé una inversión de miles de millones de dólares y apunta a ampliar la capacidad de transporte y exportación de crudo desde la formación neuquina.
El proyecto enviado al Congreso incluye además otros capítulos energéticos. Entre ellos, una reducción de subsidios vinculados a las zonas frías ampliadas en 2021, un esquema de compensación de deudas con Edenor y Edesur, y la extensión de incentivos para energías renovables, con estabilidad fiscal por dos décadas.
Si la iniciativa avanza, el sector hidrocarburífero quedará frente a una redefinición importante de sus reglas promocionales. El Gobierno busca reemplazar un esquema de beneficios heredado por una estructura más concentrada en el RIGI, mientras la industria evalúa cómo impactará ese ordenamiento sobre nuevos desembolsos, exportaciones y proyectos de largo plazo en Vaca Muerta.
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