Luego del suicidio de su hija por un video íntimo, logró la primera norma contra la violencia digital en las escuelas
Enfoques02/08/2026
REDACCIÓNLa ley, impulsada por la madre de una joven que se suicidó por un video íntimo, se aprobó por unanimidad y crea un sistema de prevención y abordaje en educación.
La provincia de Santa Fe se convirtió en el primer distrito de Argentina en contar con una legislación específica para prevenir y abordar la violencia digital en las escuelas. La Cámara de Senadores provincial aprobó por unanimidad la Ley Ema, que crea el Sistema Provincial para la Prevención y Abordaje Integral de la Violencia Digital en el Ambito Educativo. Esta herramienta busca prevenir y acompañar situaciones de ciberacoso y hostigamiento.
La normativa fue impulsada por Laura Sánchez, madre de Ema Bondaruk, una adolescente de 15 años que se quitó la vida el 24 de agosto de 2024. La decisión de la joven ocurrió un día después de que un compañero de su escuela difundiera un video íntimo sin su consentimiento. Sánchez destacó la importancia de la aprobación y la calificó como un punto de partida para que la iniciativa se replique en otras jurisdicciones.
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En sus declaraciones, la madre de la adolescente expresó su emoción por el logro legislativo. «Recibimos la noticia con mucha emoción. Es un inicio, un punto de partida, un gran paso y ojalá se empiece a replicar», manifestó Sánchez. Además, aseguró que su militancia es impulsada por el amor a su hija: «Pude transformar el dolor en acción y logré esa transformación por el amor a Ema».
El sistema creado por la ley contempla la elaboración de guías de actuación, la capacitación para docentes y la incorporación de contenidos sobre ciudadanía digital, consentimiento y privacidad. La legislación busca dar respuesta a problemáticas como el ciberacoso, la difusión no consentida de imágenes íntimas, la suplantación de identidad y la extorsión digital. De esta manera, se pretende fortalecer la capacidad de respuesta del sistema educativo ante estas situaciones.
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La diputada provincial Celia Arena, autora de la iniciativa, explicó la decisión de que fuera una ley y no un programa de gobierno. «Trabajamos fuerte y lo planteamos como ley porque una ley convierte una buena intención en una obligación del Estado. Algo que depende únicamente de la voluntad de una gestión puede cambiar o desaparecer», señaló. Según Arena, la norma otorga un respaldo institucional que antes no existía.
Además, la legisladora destacó el amplio consenso político que tuvo el proyecto, que recibió aportes del oficialismo y la oposición. Arena explicó que el texto se trabajó de manera transversal en comisiones y se unificó con una iniciativa del Senado para asegurar su implementación efectiva por parte del Poder Ejecutivo. La intención es dar herramientas a las escuelas para abordar una problemática que ya forma parte de la vida de los estudiantes.
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Arena también subrayó que la violencia digital no es un problema pasajero y que las leyes reflejan las prioridades de la sociedad. «Las escuelas no van a estar solas, ni las familias ni los chicos y las chicas a la hora de enfrentarlo. La ley garantiza continuidad, asigna responsabilidades y crea derechos que trascienden a cualquier gobierno», agregó la diputada.
La sanción de la Ley Ema se enmarca en un proceso más amplio de reconocimiento de estas problemáticas en el país. En 2025 entró en vigencia la Ley Olimpia, que incorporó la violencia digital como una modalidad de violencia de género en la Ley 26.485. En paralelo, se sigue impulsando la denominada Ley Belén, que busca incorporar estos hechos al Código Penal.
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