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IMPUESTOS Y RECAUDACIÓN EN LA PATAGONIA: UNA POLÉMICA ABIERTA
Mientras el Gobierno nacional insiste en bajar impuestos, las provincias del sur lideran la recaudación per cápita. El debate se intensifica entre la presión fiscal y la necesidad de financiamiento provincial.
Actualidad03/03/2025
Sergio Bustos
Federico Sturzenegger.
El ministro Federico Sturzenegger reabrió el debate tributario. En un seminario liberal, pidió a los gobernadores eliminar impuestos provinciales. Propuso ajustar el gasto público para lograrlo.
Luis Caputo también criticó la falta de avances en Ingresos Brutos. Dijo que ninguna provincia redujo este tributo. Afirmó que muchas lo subieron a niveles "aberrantes".
La presión fiscal provincial aumentó un 50% en los últimos 25 años. La recaudación total de tributos provinciales en 2024 superó los $20 billones. Este monto lo recaudan directamente las provincias, sin intervención del Gobierno nacional.
El Instituto de Estudios sobre la Realidad Argentina y Latinoamericana (IERAL) analizó la carga tributaria. Según su informe, el impuesto a los Ingresos Brutos representa el 82,3% de los recursos provinciales. Este es el tributo más importante para las administraciones locales.
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En la Patagonia, Neuquén lidera la recaudación con el 5,8% de su PBG. Le siguen Río Negro (5,2%), Tierra del Fuego (4%), Chubut (3,7%) y Santa Cruz (3,3%). Estos ingresos son administrados por los gobiernos provinciales para financiar servicios y programas locales.
En términos absolutos, las provincias del sur aparecen en el podio de recaudación per cápita. CABA encabeza con $1578,8 mil por habitante. Le siguen Neuquén ($1776,9), Tierra del Fuego ($759,3) y Santa Cruz ($488,8).
Chubut también se ubica alto en el ranking, con $432 mil por habitante. Río Negro aparece más abajo, con $366,4 mil per cápita. Estos montos corresponden a la recaudación propia de cada jurisdicción.
El economista Nicolás Campoli explicó esta situación. "La baja densidad poblacional hace que la recaudación por habitante parezca más alta."
Desde Nación insisten en que Ingresos Brutos es el "peor impuesto". Caputo llamó a las provincias a reducirlo. Sin embargo, los gobernadores dependen de este tributo para sostener sus finanzas.
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El informe de IERAL sostiene que las provincias aplican cuatro tributos principales. Ingresos Brutos aporta el 82% de los recursos provinciales. Sellos representa el 7,1%, el Inmobiliario el 5,3% y Automotores el 1,2%.
El pedido de reducción impositiva pone a los gobernadores en una encrucijada. Con menos transferencias nacionales, dependen más de la recaudación propia.
En enero, Caputo recriminó a los mandatarios por no bajar impuestos. "Todavía no hemos visto una provincia reducir Ingresos Brutos." Sin embargo, Nación no baja el IVA.
El informe de Lisicki, Litvin y Asociados identificó provincias que aumentaron impuestos. Entre ellas figuran tres patagónicas: Chubut, Neuquén y Río Negro.
En Neuquén, Rolando Figueroa subió la alícuota de Ingresos Brutos del 7 al 9%. En Chubut, Ignacio Torres la elevó del 8 al 9%. En Río Negro, se aplicó una suba al transporte ferroviario y de mudanzas.
El aumento de impuestos provinciales contrasta con el discurso nacional. Milei insiste en reducir la carga fiscal. Los gobernadores, en cambio, buscan sostener sus cuentas.
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Las provincias patagónicas muestran realidades dispares. Algunas tienen una economía más diversificada. Otras dependen más de ingresos específicos.
El gobierno de Javier Milei cree en un Estado más chico. "Queremos que las provincias también reduzcan su carga fiscal."
Pero la caída de transferencias nacionales deja pocas opciones. Las provincias deben financiarse con sus propios tributos, ya que Nación ha reducido la asistencia.
La eliminación de impuestos provinciales requeriría un recorte drástico del gasto. Sturzenegger lo planteó como una meta a largo plazo.
El debate sobre impuestos continuará en la agenda política. Gobernadores y Nación parecen estar en caminos opuestos.
Los próximos meses serán clave para definir estrategias. El equilibrio entre recaudación y alivio fiscal es un desafío difícil de resolver.
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