Minerales críticos y seguridad energética: el pilar central del nuevo acuerdo comercial entre Argentina y Estados Unidos
Actualidad14/11/2025
Sergio Bustos
Acuerdo con EEUU.
El nuevo marco para un Acuerdo sobre Comercio e Inversión Recíprocos entre Estados Unidos y la Argentina definió un eje central desde el primer párrafo: los minerales críticos y la seguridad energética. El anuncio de la Casa Blanca confirmó que este sector será uno de los motores de la arquitectura económica bilateral, apoyado en la integración de ambos países en cadenas de suministro consideradas sensibles para Washington.
La orientación no es casual. El entendimiento se apoya de manera directa en el Memorándum de Entendimiento sobre minerales críticos firmado en agosto de 2024 entre el Departamento de Estado y la Cancillería argentina. Ese documento ya anticipaba la intención de sumar a la Argentina a un circuito estratégico donde Estados Unidos busca proveedores confiables para sostener sus metas tecnológicas y energéticas.
El acuerdo comercial profundiza esa hoja de ruta. Además de la apertura de mercados y la reducción de aranceles, ambos países se comprometen a facilitar la inversión y el comercio de minerales críticos, y a coordinar políticas que estabilicen cadenas globales cada vez más tensionadas por la competencia geopolítica. El texto menciona que Argentina deberá aplicar medidas para fomentar un uso eficiente de recursos, incluyendo normas vinculadas a litio, cobre, grafito, manganeso y cobalto, minerales decisivos para baterías y tecnologías asociadas a la transición energética.
El pacto añade un punto político: Estados Unidos podrá ponderar positivamente el impacto del acuerdo en términos de seguridad nacional, un concepto que en ese país suele referirse a la disponibilidad de insumos minerales esenciales. Esa valoración abre una puerta para que proyectos argentinos reciban atención prioritaria en los circuitos regulatorios y financieros de Washington.
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El documento firmado por Diana Mondino en 2024 estableció un marco institucional para compartir información geológica, promover proyectos conjuntos y elaborar una hoja de ruta con cinco etapas: exploración, extracción, procesamiento, refinación y reciclaje. También fijó un mecanismo de reuniones periódicas, estándares ambientales, sociales y de gobernanza, y un Diálogo bilateral sobre Seguridad Energética, que ahora cobra carácter operativo dentro del nuevo acuerdo comercial.
El memorando incentivó a la Argentina a proveer información anticipada sobre licitaciones y proyectos, y alentó a las provincias a sumarse al flujo de datos. Ese punto colocó al país dentro del ecosistema de la Minerals Security Partnership (MSP), el consorcio con el que Estados Unidos busca diversificar su aprovisionamiento y reducir su dependencia de Asia.
Tras la firma del documento, el ex subsecretario de Estado José W. Fernández explicó la dimensión del desafío. “Vamos a necesitar 42 veces la cantidad de litio que usamos hoy para el año 2050”, dijo ante periodistas en la embajada estadounidense. “Esto es una oportunidad para países como Argentina, que tiene estos recursos”, añadió.
El nuevo marco incorpora estos lineamientos y los eleva a una escala más amplia. Además de aspectos arancelarios y técnicos, el acuerdo incluye compromisos sobre control de exportaciones, evaluación de inversiones, prácticas comerciales y cooperación regulatoria, todos puntos que condicionan el acceso a las cadenas energéticas del futuro.
En el capítulo energético y minero, el objetivo es claro: posicionar a la Argentina como socio estratégico en recursos esenciales para baterías, movilidad eléctrica y almacenamiento energético. El entendimiento también abre la posibilidad de que Estados Unidos elimine aranceles a ciertos recursos naturales no disponibles en su territorio, un beneficio que podría mejorar la competitividad de proyectos locales.
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El Gobierno nacional destacó el impacto del acuerdo y su alineamiento con la estrategia internacional. El presidente Javier Milei volvió a respaldar la necesidad de que cada provincia defina los parámetros de la Ley de Glaciares, anticipando el envío al Congreso de una propuesta que devuelva autonomía a las jurisdicciones. “Esta ley es para devolverle el federalismo a las provincias y que cada una determine cuál es la zona periglaciar”, declaró. En ese marco, defendió la importancia de avanzar en el uso de recursos naturales.
Mientras tanto, el ministro de Economía, Luis Caputo, mantuvo una reunión con directivos de Vicuña Corp., una de las empresas que impulsan proyectos de cobre en San Juan. Allí se discutieron los preparativos para solicitar la adhesión al RIGI por más de u$s14.000 millones para los proyectos Josemaría y Filo del Sol. Según Caputo, se evaluaron mecanismos para garantizar una “protección efectiva” de los glaciares y avanzar en un esquema que permita una actividad minera sostenible.
Los ejecutivos también repasaron proyecciones de empleo y tiempos de obra. Del encuentro participaron autoridades de Energía y Minería y de Finanzas, en un contexto donde el cobre vuelve a aparecer como uno de los minerales más demandados por las industrias tecnológicas y energéticas globales.
El acuerdo con Estados Unidos marca así un punto de inflexión en la relación bilateral: la minería y la energía pasan al centro del vínculo, con un capítulo destinado a fijar reglas de cooperación, inversión y estabilidad regulatoria para los próximos años.
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