Un proyecto en EE.UU. puede liberar US$ 70 mil millones y mover minería fuera del país
Política07/02/2026
REDACCIÓN
Minería
Un plan para reforzar el EximBank elevaría la capacidad de préstamos a US$ 205.000 millones y sumaría fondos a una estrategia que ya supera US$ 30.000 millones comprometidos.
La discusión por los minerales críticos dejó de ser un tema de expertos y pasó a marcar decisiones concretas de financiamiento en Estados Unidos. En el Congreso ingresó una propuesta para ampliar de manera fuerte el fondeo del Export-Import Bank (EximBank), una herramienta que ya empuja proyectos mineros y de procesamiento. El dato que explica la magnitud del movimiento es que ese proyecto podría habilitar US$ 70.000 millones adicionales para inversiones vinculadas a esa cadena de valor.
Ese posible refuerzo se suma a un piso que ya es alto. El texto indica que EE.UU. lleva comprometidos más de US$ 30.000 millones en cartas de interés, inversiones, préstamos y otros apoyos para minerales críticos y tierras raras, en asociación con el sector privado. Con el nuevo esquema, el respaldo total podría ubicarse por encima de US$ 100.000 millones entre financiamiento ya comprometido y nuevo, tanto dentro del país como en el exterior.
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El corazón del cambio es el EximBank, agencia federal que financia exportaciones para empresas de distinto tamaño y que, en esta agenda, funciona como brazo de crédito para proyectos de suministro. La propuesta bipartidista apunta a garantizarle capacidad operativa luego de 2026 y ampliar el margen de intervención. Lo que aparece detrás es una idea simple: si el mercado no asegura abastecimiento, el Estado se mete con financiamiento y condiciones.
El proyecto lo impulsaron dos senadores de espacios distintos: el republicano Kevin Cramer y el demócrata Mark Warner, que lo ingresaron el miércoles, según el texto. La iniciativa prevé elevar la capacidad de préstamo del EximBank para los siguientes diez años con US$ 70.000 millones adicionales. Con ese salto, el techo pasaría de US$ 135.000 millones a US$ 205.000 millones prestables.
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La dimensión real de ese cambio se entiende mirando el mapa de fondos ya comprometidos por distintas agencias estadounidenses. El Departamento de Estado informó que el gobierno de EE.UU. lleva comprometidos poco más de US$ 38.000 millones para el sector minero a través del EximBank, el Departamento de Energía, el Departamento de Guerra y la Corporación Internacional Financiera de Desarrollo. En ese reparto, el EximBank aparece como el jugador dominante.
Según el mismo texto, el EximBank lideró con préstamos, cartas de interés y otros instrumentos por US$ 26.177 millones. El anuncio más reciente fue la aprobación de un préstamo por US$ 10.000 millones para fondear el proyecto Vault, pensado para constituir una reserva estratégica de minerales críticos y tierras raras que asegure suministro ante disrupciones. La lógica es clara: cubrirse frente a cortes, tensiones geopolíticas o problemas de abastecimiento.
En paralelo, el banco emitió cartas de interés por alrededor de US$ 14.800 millones, que no son compromisos vinculantes pero funcionan como señal de respaldo. El texto explica que una carta de interés expresa el interés general del banco en una transacción o proyecto propuesto. Como ejemplo, menciona un instrumento por US$ 350 millones para un proyecto de cobalto y níquel en Australia, una pista del alcance internacional que busca esa política.
El Departamento de Energía también aparece en la cuenta, con US$ 7.283 millones comprometidos para fortalecer cadenas de suministro de minerales críticos y baterías en EE.UU. La erogación más relevante que cita la fuente es un préstamo de US$ 2.300 millones para Thacker Pass de Lithium Americas, presentado como el principal proyecto de carbonato de litio del país. Ahí se ve que la estrategia no apunta solo a extraer, sino a sostener industria y tecnología asociada.
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El Departamento de Guerra sumó otra capa, con entradas como accionista en empresas vinculadas a extracción y refinamiento de tierras raras. El texto señala que hasta ahora comprometió US$ 2.378 millones en adquisiciones de equity, préstamos y otros apoyos. Y, por su parte, la Corporación Financiera de Desarrollo lleva comprometidos US$ 1.940 millones, con un préstamo destacado para un proyecto de tierras raras en Brasil por US$ 565 millones.
En ese clima, la Argentina aparece mencionada por un acuerdo comercial firmado el jueves, donde EE.UU. se comprometió a trabajar con el EximBank y la DFC para “considerar apoyar” financiamiento de inversiones en sectores críticos en el país. Además, la Cancillería argentina informó la firma de un Instrumento Marco para el Fortalecimiento del Suministro en minería y procesamiento de minerales críticos que ratifica la asociación estratégica y el “compromiso con el desarrollo de un suministro seguro, resiliente y competitivo”. La Embajada de EE.UU. en Argentina agregó que “ambos países movilizarán el apoyo de los gobiernos y del sector privado mediante subvenciones, garantías, préstamos e inversiones de capital para impulsar proyectos de minería y procesamiento”.
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La agenda también incluye la idea de una zona comercial preferencial para minerales críticos, con reglas que busquen blindar inversiones frente a la volatilidad de precios. Según el texto, el vicepresidente J.D. Vance y el secretario de Estado Marco Rubio explicaron que empresas de países integrantes tendrían acceso a “precios mínimos” como cobertura frente a cambios bruscos del mercado. Y el propio esquema incorpora medidas para “establecer mercados de alto estándar con marcos de precios de referencia que protejan frente a políticas no basadas en el mercado y prácticas comerciales desleales”, en una señal directa sobre cómo EE.UU. quiere ordenar el tablero.
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